2021년 의회 서문에 대한 목표 보고서

30년 2020월 19일에 저는 제XNUMX대 납세자 옹호관으로 선서되는 영광과 특권을 누렸습니다. 팬데믹 속에서 시작해서 IRS 사무실이 하나씩 문을 닫는 것을 목격하는 것은 내가 그 자리를 수락했을 때 내 역할을 상상했던 방식이 아니었습니다. 저는 다른 많은 사람들과 마찬가지로 원격으로 근무해 왔으며 국장, 다른 IRS 리더 및 TAS 직원과의 통신은 전화 및 이메일을 통해 이루어졌습니다. 이는 분명한 과제를 제시했지만, 이 경험에는 희소성도 있었습니다. 저는 리더십 팀 구성원, TAS 직원 및 IRS의 코로나XNUMX 대응 팀과 함께 전화 회의에 참여하면서 이 팬데믹 기간 동안 모든 직원의 건강과 안전에 대한 그들의 헌신과 집중에 깊은 인상을 받았습니다. 최대한 납세자에게 도움을 드리고자 합니다. 비록 한계에도 불구하고 TAS 직원들의 정신은 강하다고 자부합니다. 우리는 상황을 최대한 활용하고 최선을 다해 사건을 계속 진행하고 있습니다. IRS 직원들은 거의 모든 IRS 전화 도우미와 많은 IRS 캠퍼스 직원을 포함하여 비슷한 상황에 있었고 집에서 대피했습니다. 이러한 IRS 직원 배치 문제로 인해 많은 TAS 사례가 해결되지 않았으며 캠퍼스 직원이 IRS 시설로 안전하게 돌아갈 때까지 해결되지 않은 상태로 유지됩니다. 우리 모두가 이 전례 없는 상황을 헤쳐나가는 동안 제가 경험한 인내와 이해에 감사드립니다.

저는 이러한 제약 속에서도 IRS가 수행한 엄청난 일을 인정하고 싶습니다. 25년 2020월 15일, IRS는 "사람 우선 이니셔티브"에 따라 납세자에게 규정 준수 조치로부터 광범위한 구제 조치를 제공했습니다. 현재 2020년 300월 27일까지 연장되는 이 구제책은 할부 계약 및 절충 제안과 관련된 특정 납부를 연기하고 특정 집행 조치를 제한함으로써 이 국가 위기 동안 많은 납세자들에게 마음의 평화를 제공합니다. 또한 IRS는 2020월 XNUMX일 제정된 코로나바이러스 지원, 구호 및 경제 안보(CARES)법에 따라 승인된 경제 충격 지원금(EIP)을 신속하게 지급하기 위해 노력하는 동시에 XNUMX건이 넘는 제출, ​​납부 및 기타 시간에 민감한 마감일을 연기했습니다. , XNUMX. 전화 회의와 IRS가 발표하는 지침을 통해 IRS가 납세자를 최우선으로 생각하고 가능한 한 구제 조치를 제공하기 위해 의미 있는 노력을 기울이고 있음이 분명해졌습니다. 납세자를 대표하여 IRS의 노력에 박수를 보냅니다.

또한 저는 1998년부터 2000년까지 TAS를 이끌었던 Val Oveson과 2001년부터 2019년까지 TAS를 이끌었던 Nina E. Olson 등 전임자들의 엄청난 공헌에도 감사를 표하고 싶습니다. 지난 20년 동안 TAS는 세금 문제를 해결하고 권리를 보호함으로써 4.5만 명 이상의 납세자들을 성공적으로 도왔습니다. 또한 IRS가 채택한 수백 건의 행정 권고 사항과 의회가 제정한 약 45건의 입법 권고 사항을 제시했습니다. TAS는 리더쉽과 전문적인 경력을 헌신하여 매일 납세자들을 옹호하는 뛰어난 직원들로 인해 훌륭한 조직입니다.

저는 직장에 적응하면서 내부 역할과 외부 역할의 균형을 맞추는 것이 중요하다는 것을 깨달았습니다. IRC § 7803(c)는 국립 납세자 보호관이 "국장에게 직접 보고"(내부 역할)하고, 국립 납세자 보호관이 매년 하원 세입 및 상원 재무 위원회에 XNUMX개의 연례 보고서를 제출하도록 규정하고 있습니다. “국장, 재무장관, 감독위원회, 재무부 기타 임원이나 직원, 관리예산처의 사전 검토나 의견 없이”(외부 역할).

이러한 이중 보고 책임은 기회와 도전을 모두 제공합니다. 가장 큰 기회는 납세자를 대신하여 체계적 변화를 가져오기 위해 국립 납세자 보호관(National Taxpayer Advocate)이 효과적으로 "사과에 두 입"을 주는 것입니다. 내부적으로 문제를 해결하려고 노력할 수 있으며, 문제가 해결되지 않으면 의회와 대중의 관심을 끌 수 있습니다. 관련된 과제는 IRS 리더와 신뢰 관계를 구축하는 것입니다. IRS 지도자들이 내부 토론 중에 자신이 작성한 의견이나 공유한 문서가 공개적으로 공개될 것이라고 생각한다면 국세청 대변인을 신뢰하고 TAS와 협력하는 것을 꺼릴 수 있습니다. 전임자들이 잘 알고 있을 것이기 때문에 이것은 미묘하고 지속적인 긴장감입니다. 그러나 제가 직책을 시작하면서 저는 가능한 한 내부적으로 문제를 처리하고 IRS와 TAS가 일정 수준에 도달한 후에만 공개적으로 우려 사항을 제기하는 접근 방식을 취할 것입니다. 교착 상태. Rettig 국장 및 다른 지도자들과의 초기 논의를 바탕으로 저는 가능한 한 많이 협력함으로써 많은 납세자 문제에 대한 해결책을 찾을 수 있다고 낙관합니다.

35년간 조세 옹호 활동을 하면서 저는 Mortimer Caplin 국장이 56년 전 세입 절차 64-22.3에서 제시한 효과적인 조세 행정 원칙의 지혜를 이해하고 높이 평가하게 되었습니다. 이는 정부나 납세자의 관점이 아닌 공정하고 공평한 방식으로 업무를 수행하는 IRS의 역할을 웅변적으로 표현한 것으로, 예의바르고 친절하게 합리적이고 실용적인 방식으로 법을 적용하고 관리할 책임이 있습니다. 고려 사항. 적절한 세무 행정은 납세자에게 공정하고 공평한 조세 제도를 보장하는 핵심이지만, 납세자의 권리가 보호되도록 옹호하는 것은 국립 납세자 옹호관과 TAS의 임무입니다. 납세자 권리장전과 납세자 우선법(TFA)은 납세자의 권리가 효과적인 조세 행정의 초석이라는 기본 원칙을 강조합니다. 저는 납세자의 권리를 옹호하고, 공정하고 공정한 세무 행정을 보장하기 위해 납세자 경험을 개선하기 위해 노력하는 것을 자랑스럽게 생각합니다.

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