EITC(근로소득세 공제)가 제정된 해인 1975년에 나는 처음으로 세금 신고서 작성자로서 "싱글을 걸었습니다". 따라서 EITC와 저는 세금 관련 경력 전반에 걸쳐 전우처럼 지냈습니다. 사실, 새로 이혼한 젊은 엄마로서 청구서 지불에 어려움을 겪고 있는 저도 EITC를 받았습니다. 직업적, 개인적 관점에서 저는 EITC가 사람들의 삶에 미칠 수 있는 중요하고 긍정적인 영향을 목격했습니다.

1975년 당시에는 내 인생의 많은 업무가 EITC와 관련될 것이라고는 전혀 예상하지 못했습니다. 그러나 내 업무가 법적 관행과 세금 논란을 포함하도록 발전함에 따라 IRS의 감사 프로세스를 이해하지 못하거나 업무 중에 휴가를 낼 여유가 없다는 이유만으로 취약 계층이 꼭 필요한 EITC의 안전망을 잃을 수 있음을 알게 되었습니다. 서류를 수집하거나 IRS에 연결하기 위해 전화 통화를 하는 시간입니다. 휴가를 내면 급여가 삭감될 것입니다. 그들은 심지어 직장을 잃을 수도 있습니다. 그래서 그들은 응답하지 않았고 IRS는 그들이 세액공제를 받을 자격이 없다고 가정했으며 납세자(및 그녀의 가족)는 실제로 자격이 있었지만 꼭 필요한 혜택에서 수백 또는 수천 달러를 잃었습니다.

나는 미국 최초의 독립 저소득 납세자 진료소(LITC)인 지역사회 세법 프로젝트를 설립하고 감독한 후 이러한 일련의 사건이 계속해서 발생하는 것을 보았습니다. 또한 EITC 자격 기준이 무엇인지 전혀 모르고 새로운 유형의 신고서 작성자에게 전적으로 의존하는 납세자들, 즉 세법에 대한 교육을 받지 않았지만 소프트웨어에만 의존하고 세금 준비를 취약 계층을 유인하는 방법으로 여기는 납세자들도 보았습니다. 납세자들은 값비싼 환급예상대출에 빠져들게 됩니다.

처음에는 LITC에서, 나중에는 전국 납세자 옹호관으로서 일하면서 거의 매일같이 EITC가 수천만 명의 납세자의 삶에 가져온 실질적이고 생명 유지에 큰 변화를 보았기 때문에 저는 이것이 가슴 아프다고 느꼈습니다. 그렇습니다. EITC는 복잡한 법령입니다. 그렇습니다. EITC는 부주의한, 사기적인 과다 청구로 인해 훼손됩니다. 그리고 그렇습니다. EITC는 IRS가 단순한 수입원이 아닌 다른 역할을 수행하도록 요구합니다. 그러나 EITC는 저임금 직업에 종사하는 가족과 개인에게 수백억 달러의 지원을 제공하는 저비용, 효과적이고 효율적인 방법이라는 점을 명심하는 것이 중요합니다.

국민 납세자 대변인으로서 저는 지난 18년 동안 EITC 행정을 개선할 방법에 대해 고민해 왔습니다. IRS는 접근 방식과 프로세스를 어떻게 변경해야 합니까? IRS와 기타 기관은 어떻게 참여율을 높여야 합니까? 그리고 IRS는 어떻게 납세자의 권리를 존중하고 적격 납세자의 참여를 방해하지 않으면서 비준수를 최소화할 수 있습니까? 나는 이러한 질문에 대한 답변을 찾고 권장 사항을 제시하려고 노력했습니다. 저와 납세자 보호 서비스(Taxpayer Advocate Service, TAS) 직원들은 연구 조사를 수행하고, 재무부 및 IRS 태스크포스에서 근무했으며, IRS 및 TAS 직원을 위한 교육 세션을 실시하고, EITC에 관한 수많은 행정 및 입법 권고 사항을 제시했습니다.1