오늘 제가 여러분께 소개하는 1권에는 2019년 세금 신고 시즌 분석, 최근 정부 폐쇄가 납세자 옹호 서비스(TAS)에 미치는 영향 평가, 12개 중점 분야, TAS 옹호 이니셔티브에 대한 논의가 포함되어 있습니다. , 사례 연구 및 연구 조사. 2권, 2018년 의회 연례 보고서에서 확인된 가장 심각한 문제에 대한 IRS의 답변 및 국립 납세자 보호관의 의견및 3권, 납세자와 정부를 위한 EITC 활용: 행정 개선 및 납세자 권리 보호, 다음 달에 출판될 예정입니다.
2권에는 2018년 의회 연례 보고서에서 확인된 각 행정 권고 사항에 대한 IRS의 일반적인 답변이 포함되어 있습니다. 제3권에는 근로소득세액 공제(EITC)에 대한 종합적인 평가가 포함되어 있으며 적격 납세자의 참여율을 높이고 부적격 납세자의 초과 청구를 줄이기 위한 권장 사항을 제시합니다. 봄에는 EITC 전문가인 Villanova School of Law의 Leslie Book 교수가 TAS의 '상주 교수'로 활동했으며, 의회 조사국의 EITC 전문가인 Margot Crandall-Hollick이 TAS와 함께 세부 사항. 전 저소득 납세자 클리닉(Low Income Taxpayer Clinic) 변호사 및 연구원을 포함한 TAS의 EITC 전문가와 함께 기존 EITC 연구에 대한 광범위한 검토를 수행하고 의회와 IRS가 프로그램을 개선하는 데 도움이 되는 포괄적인 권장 사항 초안을 작성했습니다.
올해 목표 보고서의 마지막이자 가장 창의적인 구성 요소는 2019년 납세자 로드맵: 현대 미국 조세 제도 예시, 또한 2018월에 출시될 예정입니다. 실제로 지하철 노선도의 형태가 될 이 로드맵은 우리가 의회에 제출한 32년 연례 보고서에 게시한 32개의 개별 로드맵을 기반으로 합니다. 하드 카피(XNUMX인치 x XNUMX인치) 및 디지털 형식으로 제공되는 이 새로운 로드맵은 세법 관련 질문에 대한 답변을 얻고 보고서를 준비하는 것부터 세무 시스템을 통한 납세자의 "여정"을 높은 수준에서 보여줍니다. 반품 처리, 감사, 항소, 소송 및 수집.
이 지도를 보는 사람이라면 누구나 일반 납세자가 탐색하기 거의 불가능한 엄청나게 복잡한 세금 시스템이 있다는 것을 이해할 것입니다. 많은 직원들과 마찬가지로 저 역시 개인적으로 이 지도를 디자인하고 준비하는 데 수십 시간을 보냈습니다. 지도에 표시된 모든 단계에는 단일 문서로는 표현할 수 없는 수십 개의 단계와 상호 작용이 있습니다. 따라서 TAS는 납세자 또는 실무자가 IRS 편지 또는 통지의 문서 번호를 입력하고 해당 편지 또는 통지에 대한 일반 영어 요약을 받을 수 있는 디지털 로드맵을 개발하기 위해 노력하고 있습니다. 거기에서 실제 로드맵을 클릭하여 현재 위치를 확인할 수 있습니다. 또한 TAS의 납세자 권리 장전 콘텐츠에 대한 링크를 포함하여 추가 TAS 및 IRS 콘텐츠에 대한 링크와 팝업을 통해 세금 절차의 해당 단계와 주변 단계에 대해 자세히 알아볼 수 있습니다.
1년 2001월 150일부터 저는 국가 납세자 옹호관으로 봉사하는 특권과 영광을 누려왔습니다. 저는 우리나라 납세자들을 대신하여 옹호할 수 있는 기회를 갖게 된 것에 대해 진심으로 감사드립니다. 저는 엄청나게 복잡한 국세법을 관리하는 데 있어 IRS 직원들의 헌신을 목격했습니다. 놀랍게도 수백만 단어로 구성된 세금 규정을 준수해야 하는 어려움에도 불구하고 XNUMX억 XNUMX천만 명 이상의 개인 납세자와 천만 명 이상의 사업체가 매년 IRS에 소득세 신고서를 제출하여 시민의 의무를 다하고 있습니다. 이는 놀라운 성과이며, 당연하게 여겨서는 안 됩니다.
그러나 시스템이 대부분의 납세자에게 대부분 작동하더라도 수백만 명의 다른 납세자에게는 작동하지 않습니다. 2001년부터 TAS는 IRS가 국세법을 관리하는 방식으로 인해 심각한 어려움을 겪은 납세자로부터 XNUMX만 건이 넘는 사례를 접수했습니다. 저는 좌절하고, 겁을 먹고, 어찌할 바를 모르는 납세자들을 돕기 위해 매일같이 노력하는 TAS 직원들의 영웅적인 노력을 엄청나게 자랑스럽게 생각하며 감사드립니다. TAS가 법적으로 해결 책임을 맡고 있는 문제에 대한 해결책을 찾는 것은 쉬운 일이 아니지만, 우리 직원들은 결단력, 공감, 창의성을 가지고 이를 해냈습니다.
이것이 의회에 대한 나의 마지막 보고서이기 때문에 이 서문의 나머지 부분에서 나는 면밀한 조사와 의회의 감독이 필요하다고 생각되는 주제에 대해 논의할 것입니다. 여기에는 다음과 같은 우려 사항이 포함됩니다.
- 납세자 서비스 수준은 현재 매우 열악하며 IRS는 납세자 중심 전략이나 이를 개선하기 위한 예산 약속을 갖고 있지 않은 것으로 보입니다.
- 연구에 따르면 불안을 유발하는 거래를 위해 고객에게 셀프 서비스 애플리케이션을 강요하면 신뢰가 약화되고 고객 불만이 증가하는 것으로 나타났습니다.
- 납세자의 신뢰를 높이고 규정 준수를 개선하려면 납세자 서비스는 "납세자 불안 지수"를 중심으로 설계되어야 합니다.
- 납세자의 신뢰가 없으면 통제해야 합니다(즉., 더 많은 감사, 더 많은 수집 강화).
- "경제적 어려움 지표"를 적절하게 사용하면 불안이 줄어들고 납세자의 피해가 최소화되며 재작업이 줄어들고 올바른 답을 얻을 수 있습니다.
- 납세자 보호 서비스보다 조세 시스템에 대한 신뢰를 얻는 데 더 중요한 기관은 없습니다.
나는 또한 은퇴하기 전에 TAS 및 IRS와 관련된 해결 항목의 "후보 목록" 상태에 대해 보고할 것입니다.