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가장 심각한 문제

납세자 우선법(TFA)에 의해 개정된 내국세입법 섹션 7803 (c)(2)(B)(ii)에 따라 국립 납세자 옹호관은 매년 이 보고서를 제출하고 여기에 포함할 것을 요구합니다. 납세자가 직면한 가장 심각한 20가지 문제에 대한 설명과 이러한 문제를 완화하기 위한 행정 및 입법 권장 ​​사항을 제공합니다. 이전에는 보고서에 납세자가 직면한 가장 심각한 문제 중 최소 10가지에 대한 설명이 포함되어야 했습니다. TFA에 따른 올해 보고서에는 가장 심각한 XNUMX가지 문제가 포함되어 있습니다. 이러한 문제는 IRS와의 분쟁에 관여하지 않더라도 납세자의 기본 권리와 세금 납부 또는 환급 방법에 영향을 미칠 수 있습니다.

IRS에서 여러분의 목소리를 대변하는 National Taxpayer Advocate는 연례 보고서를 사용하여 이러한 문제를 강조하고 의회와 IRS 최고 수준에 해결책을 권장합니다.

납세자가 직면하는 가장 심각한 문제

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고객 서비스 전략: IRS는 납세자를 최우선으로 생각하고 고객 요구와 선호도에 대한 연구를 통합하며 측정 가능한 결과에 초점을 맞춘 포괄적인 고객 서비스 전략을 개발해야 합니다.

납세자 우선법에 따라 IRS는 포괄적인 고객 서비스 전략을 수립하여 1년 2020월 XNUMX일까지 의회에 제출해야 합니다. IRS가 이 전략을 개발함에 따라 국립 납세자 옹호단은 IRS의 현재 고객 서비스 접근 방식에 대해 몇 가지 우려 사항을 확인했습니다. 계획이 해결되어야 합니다.

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정보 기술 현대화: 납세자 경험을 향상시키려는 IRS의 현대화 사업 계획의 명시된 목표는 칭찬할 만하지만, IRS는 이를 실현하기 위해 다년간의 추가 자금이 필요합니다.

노후화된 IRS 정보 기술(IT) 인프라는 계속해서 IRS를 괴롭히고 납세자에게 직접적인 영향을 미칩니다. IRS의 실패한 IT 인프라와 업데이트된 기술의 필요성을 해결하기 위해 IRS는 "핵심 세무 행정 시스템, IRS 운영 및 사이버 보안을 현대화하여 납세자 경험"을 개선하는 것을 목표로 하는 통합 현대화 사업 계획(계획)을 개발했습니다. 계획이 IRS의 모든 IT 문제를 다루지는 않지만, IRS가 시스템 현대화에 진전을 이루려면 IRS의 노력에 충분한 자금이 지원되어야 합니다.

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IRS 자금 지원: IRS는 양질의 서비스를 제공할 만큼 충분한 자원을 보유하고 있지 않습니다.

구식 기술, 인력 부족, 작업량 증가로 인해 IRS는 추가 자금 없이는 양질의 서비스를 제공할 수 없습니다.

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처리 지연: 환불 사기 필터로 인해 합법적으로 제출된 신고서에 대한 납세자 환불이 계속 지연되어 잠재적으로 재정적 어려움을 겪을 수 있음

IRS는 비신원 도용(비IDT) 환불 사기(환급 전 임금 확인 프로그램 또는 PRWVH)를 감지하고 예방하는 데 도움이 되는 다양한 필터를 설계했습니다. 2019년 신고 시즌을 위한 이 프로그램의 개선에도 불구하고 납세자와 TAS 모두에게 영향을 미치는 다음과 같은 문제가 지속되었습니다. 거짓 양성률(FPR)은 최고 71%입니다. 환급 지연 이유와 납세자가 절차를 신속하게 처리하기 위해 취할 수 있는 조치에 대한 정보가 부족합니다.

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무료 신고: 적격 납세자의 요구 사항을 충족하려면 상당한 무료 신고 프로그램 변경이 필요합니다.

전자 신고(전자 신고)를 늘리기 위해 IRS는 민간 부문 세금 신고서 작성 소프트웨어 제공업체 그룹인 Free File, Inc.(FFI)와 협력하여 IRS.gov를 통해 액세스할 수 있는 무료 연방 세금 신고 소프트웨어 제품을 제공합니다. 105억 90백만 명의 적격 납세자. 2018년 과세연도 개인 신고의 경우 전자 신고 비율이 2.5%에 근접했지만 무료 신고 프로그램 소프트웨어 제품을 사용하여 신고한 경우는 XNUMX% 미만(약 XNUMX만 건)입니다. 또한, 반복 사용에 관한 데이터에 따르면 무료 신고를 사용하는 납세자는 일반적으로 이에 대해 불만족스러운 것으로 나타났습니다.

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반품 준비자 전략: IRS에는 서비스 전반에 걸친 포괄적인 반품 준비자 전략이 부족합니다.

80년 과세연도 약 2018만 건의 개인 세금 신고서가 신고서 작성자에 의해 작성되었고 작성자가 IRS의 대부분의 기능과 상호 작용한다는 점을 고려하면 포괄적인 신고서 작성자 전략 개발은 이미 오래 전부터 이루어졌습니다.

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항소: 납세자 회의에 최고 고문 및 규정 준수 담당자가 포함되면 항소실의 독립성이 훼손됩니다.

항소실(항소)이 특정 회의에 변호사 및 규정 준수 담당자를 포함시키는 것을 강조하는 것은 근본적으로 항소의 역할을 변경하고 독립적인 항소 절차에 대한 의회의 우선순위에 어긋납니다. 현재 Appeals에서는 이러한 포함의 효과를 연구하기 위한 파일럿 프로그램의 성공 여부를 적절하게 평가할 만큼 충분한 정량적, 정성적 데이터를 수집하지 않고 있습니다.

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다국어 통지: IRS는 외국어로 통지를 제공하지 않을 때 납세자의 권리를 침해합니다.

제한된 영어 능력(LEP)을 가진 사람은 영어를 주요 언어로 사용하지 않으며 영어를 읽고, 말하고, 쓰고, 이해하는 능력이 제한되어 있습니다. 행정 명령 13166은 모든 연방 기관에 LEP 개인이 서비스에 의미있게 접근할 수 있는 시스템을 개발하고 구현하도록 요구하지만, LEP 납세자는 선호하는 언어로 IRS 통지를 받지 못하는 경우가 많습니다. 정보를 받을 권리. IRS가 이미 스페인어로 번역한 통지문을 가지고 있더라도 납세자들은 이를 요청하거나 자신의 선호도를 반영하여 계정을 기재할 수 있는 간단한 방법이 없는 경우가 많습니다.

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조합 편지: 조합 편지는 납세자를 혼란스럽게 하고 납세자의 권리를 훼손할 수 있습니다.

IRS는 수십만 건의 서신 감사에서 초기 연락 편지와 30일 편지를 결합한 조합 편지를 사용합니다. 2015년부터 2019년까지 회계연도(FY)에 IRS는 약 16%, 즉 약 500,000건의 감사에서 조합 서신을 사용했습니다. IRS가 매우 다른 기능을 가진 두 통의 서신을 결합할 경우, 납세자는 두 통의 서한을 받는 다른 사람들에 비해 응답 시간 부족, 혼란, 이해 부족 및 응답 가능성이 낮은 경험을 할 수 있습니다.

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타협 제안: IRS의 타협 제안 프로그램 관리는 의회의 기대에 미치지 못합니다.

의회는 IRS에 타협 제안(OIC)을 사용하여 일부 납세자의 전체 금액보다 적은 금액을 수용할 수 있는 광범위한 권한을 부여했을 때 IRS가 대중에게 OIC에 대해 교육하고 납세자에게 인센티브를 제공하기 위해 자유로운 수용 정책을 채택할 것을 촉구했습니다. 계속해서 세금 신고서를 제출하고 세금을 납부하십시오. TAS 연구 조사에 따르면 반환 및 거부된 OIC의 40%에서 IRS는 납세자가 제안한 금액을 절대 징수하지 않으며, 계산된 합리 징수 잠재력(RCP)보다 훨씬 적습니다. 국립 납세자 옹호단은 IRS의 OIC 프로그램 관리가 의회의 기대에 미치지 못한다는 점을 여전히 우려하고 있습니다.

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