국립 납세자 옹호관인 Nina E. Olson이 그녀를 석방했습니다. 의회에 제출하는 2017년 연례 보고서에서는 IRS가 최근 제정된 세금 개혁 법안을 시행하면서 직면하게 될 과제를 설명하고 납세자의 권리를 강화하고 세무 행정을 개선하기 위한 50가지 입법 권장 사항을 제시하는 새로운 간행물 "The Purple Book"을 공개했습니다.
IRS가 2018년 세금 신고 시즌에 접어들고 세금 개혁을 시행하기 시작하면서, 보고서는 IRS가 현재 보유하고 있는 자원을 활용하여 고객 서비스 및 납세자의 규정 준수를 개선하기 위해 할 수 있는 일에 초점을 맞췄습니다. “이 노력의 첫 번째 단계는 현재 상태의 수준을 설정하는 것입니다.”라고 Olson 씨는 썼습니다.
“IRS는 절대적으로 더 많은 자금이 필요합니다. 현재 받고 있는 전화에 응답할 수 없으며, 적절한 자금이 없으면 세제 개혁에 따라 받을 것으로 예상되는 전화에도 응답할 수 없습니다. 그러나 현재 예산 내에는 IRS가 창의성과 혁신을 활용하여 납세자 서비스를 제공하고 규정 준수를 장려하며 규정 위반 문제를 해결하는 데 있어 더 나은 업무를 수행할 수 있음을 입증할 수 있는 기회가 많이 있습니다.”라고 Olson 씨는 썼습니다.
대부분의 해에 IRS는 100억 통 이상의 전화를 받습니다. 세금 개혁 법안이 제정되기 전에도 IRS는 세금 신고 기간 동안 전화 도우미와 통화하기 위해 라우팅된 납세자의 전화 6건 중 약 10건, 신고 기간 동안 납세자 전화 4건 중 약 10건만 응답할 수 있을 것으로 예상했습니다. 전체 회계연도. 보고서는 실질적으로 줄어든 인력으로 운영하는 데 따르는 어려움이 남아 있는 직원을 위한 교육 예산의 상당한 감소로 인해 더욱 악화되고 있다고 밝혔습니다. 2009 회계연도 이후 IRS의 직원 교육 예산은 거의 75% 삭감되었습니다.
IRS는 아직 새로운 법을 시행하기 위한 최종 비용 추정치를 개발하지 않았지만, 연초의 예비 추정에 따르면 기관은 495년과 2018년 회계연도에 2019억 XNUMX만 달러의 추가 자금이 필요할 것으로 예상했습니다. 구현 과제에는 프로그래밍 및 시스템 업데이트, 납세자 전화 응답, 새로운 양식 및 간행물의 초안 작성 및 게시, 규정 개정 및 기타 지침 발행, 새로운 법률 및 지침에 대한 직원 교육, 새로운 자격 및 문서 요구 사항 준수 여부를 확인하기 위한 시스템 역량 개발.
보고서의 일부로 옹호단은 "The Purple Book"이라는 새로운 간행물을 발표했습니다. 새로운 권고 사항 중에서 올슨 씨는 의회가 납세자 권리 장전과 IRS 사명 선언문을 내국세입법 제1항으로 성문화할 것을 권고하고 있습니다.
현행법에 따르면 국장은 IRS 직원이 납세자 권리 장전에 "준수하여 행동"하도록 보장해야 하지만 납세자가 이러한 권리를 누릴 수 있는지 여부는 확실하지 않습니다. 올슨 씨는 "납세자의 권리는 미국 조세 시스템의 기초가 되어야 하기 때문에" 미국 납세자가 이러한 권리를 보유하고 있음을 의회가 명확히 할 것을 촉구합니다.
연방법에 따르면 납세자가 직면한 "가장 심각한 문제" 중 최소 20가지를 확인하고 이러한 문제를 완화하기 위한 행정적 및 입법적 권장 사항을 의회에 제출하는 연례 보고서가 필요합니다. 전반적으로 올해 보고서는 21가지 문제를 식별하고, 행정적 변화를 위한 수십 가지 권장 사항을 제시하고, 입법 변경을 위한 11가지 권장 사항을 제시하고, 연방 법원에서 가장 빈번하게 소송이 제기되는 10가지 세금 문제를 분석하고, 7가지 연구 조사와 2가지 문헌 검토를 제시합니다.
보고서 제2권에는 다음 주제에 관한 연구 조사가 포함되어 있거나 개괄적으로 설명되어 있습니다. (1) 세금 채무가 민간 징수 기관에 할당된 동안 분할 계약을 체결하고 납부한 납세자의 재정 상황; (2) 명백한 오류로 근로소득세 공제를 청구하고 감사를 받지 않았으나 TAS로부터 교육 서한을 받은 납세자의 후속 신고 행위(이전 연구에 대한 후속 조치); (3) 타협 제안 프로그램의 효율성; (4) IRS 서비스 채널에 대한 납세자의 다양한 능력과 태도(이전 연구에 대한 후속 연구); (5) 납세자의 태도에 대한 감사 및 신원 도용 조사의 효과; (6) 벌금율의 한계 변화에 대한 납세자의 반응(향후 연구 설명); (7) 조세사면 프로그램의 효율성과 IRS의 역외 자발적 공개 프로그램과 같은 세금 정산 프로그램이 어떻게 구성되어야 하는지에 대한 조사 결과가 시사하는 바가 있습니다.
보고서에서 조사한 다른 문제 중에는 개인 부채 추심, 온라인 납세자 계정, 여권 거부 및 취소, 감사율, 양식 1023-EZ 처리, 직원 교육 및 전화 서비스 등이 있습니다.
보고서에는 또한 두 가지 주제에 대한 문헌 검토가 포함되어 있습니다. (1) 민간 부문 및 기타 정부 기관에서 활용하는 전화 콜센터에 대한 모범 사례, (2) 대기업, 미국 정부 기관 및 외국 세무 당국이 수행하는 지역 봉사 활동 고객 또는 납세자의 참여를 촉진합니다.
