저는 세금채무를 민간징수기관(PCA)에 아웃소싱하는 것에 대해 항상 고민을 해왔습니다. 첫째, 나는 세금 징수가 조세법 제5조의 의미 내에서 "본질적으로 정부 기능"이라고 믿습니다. 1998년 공포법 이는 연방 직원만 수행해야 합니다. 둘째, TAS 연구 지난 개인 채무 징수(PDC) 이니셔티브에 따르면 IRS는 PCA보다 세금 채무를 징수하는 데 더 효율적입니다. 이제 그 내국세입법(IRC) § 6306(c) IRS가 일부 세금 채무를 아웃소싱하도록 요구하지만, 제 임무는 PDC 프로그램이 법에 따라 운영되고 납세자의 권리를 존중하는지 확인하는 것입니다. 내 설명에 따르면 의회에 제출하는 2016년 연례 보고서 제가 최근 발표한 의회에 제출된 2018 회계연도 목표 보고서에서 저는 새로운 PDC 계획이 연방 빈곤 수준 이하의 소득을 가진 사람들을 포함하여 경제적 어려움을 겪고 있을 가능성이 있는 납세자들에게 부적절하게 부담을 주고 있다고 생각합니다.

17년 2017월 9,600일 기준으로 IRS는 약 5,900명의 납세자의 채무를 PCA에 배정했으며, 그 중 약 XNUMX명이 최근 신고서를 제출했습니다. 반품 쇼:

• 이들 납세자의 평균 연소득은 $31,689입니다.
• 절반 이상이 연방 빈곤 수준의 250% 미만 소득을 갖고 있습니다. 그리고
• 5분의 1 이상이 연방 빈곤선 이하의 소득을 갖고 있습니다.

17년 2017월 XNUMX일 기준 PCA에 채무가 배정된 납세자의 소득 분포를 PCA와 비교하여 살펴보겠습니다. 연방 빈곤 수준.

그림에서 볼 수 있듯이, 다른 어떤 범주보다 $10,000 미만 소득 범주에 속하는 납세자가 더 많습니다. 이들 1,041명의 납세자는 전체 납세자의 18%를 차지하며, 이들 중 2,827명을 제외한 모든 사람의 소득은 연방 빈곤선 미만입니다. 납세자의 거의 절반인 48명(30,000%)이 소득이 45달러 이하입니다. 이들 납세자 중 단지 250%만이 연방 빈곤 수준의 XNUMX% 이상의 소득을 갖고 있습니다.

이러한 저소득 수준의 납세자는 고소득 납세자에 비해 취약할 가능성이 더 높습니다. 즉, 다른 언어를 구사할 가능성이 더 높고, 장애가 있을 가능성이 높으며, 노인이고, 교육 수준이 낮을 가능성이 더 높습니다. 그들은 또한 당혹스럽거나 겁을 먹을 가능성이 더 높으며 불필요한 비용을 지불할 가능성도 더 높습니다. 올해 의회에 제출할 연례 보고서를 위해 우리는 PCA에 납부했거나 할부 계약을 체결한 납세자의 계정을 분석할 것입니다. 우리는 이러한 조치가 연방 빈곤 수준 측면에서 어떻게 누적되는지, 그리고 납세자가 자신보다 소득이 적은지 여부를 살펴보겠습니다. 허용되는 생활비.

PCA가 납세자로부터 징수하는 데 실패하고 해당 사례를 IRS에 다시 보낸 경우에도 해당 사례는 비활성 상태로 보류될 가능성이 높습니다. 납세자는 현재 징수 불가(CNC) 상태에 들어가기 위해 IRS에 직접 연락하여 재정 정보를 제공해야 합니다. 반면에 IRS 보조원은 납세자가 CNC 고난 상태를 충족할 가능성이 높다는 사실을 알아낸 다음 집행 조치를 피하기 위해 취해야 할 조치를 납세자에게 알릴 가능성이 더 높습니다.

제가 촉구한 대로 IRS는 사회 보장 장애 소득(SSDI)을 받는 납세자의 부채를 PCA에 할당하지 않기로 동의했습니다. 정의에 따르면 이러한 납세자는 일반적으로 다음 금액 이상을 벌 수 없습니다. 월 $1,170 (시각 장애인인 경우 $1,950) SSDI 지불금을 줄이지 않고. 그러나 IRS가 이전에 이러한 부채 제외를 거부했기 때문에 IRS가 PCA에 세금 채무를 할당하기 시작할 때까지 필요한 프로그래밍이 마련되지 않았습니다. 따라서 17년 2017월 XNUMX일 현재:

• 445년에 SSDI를 받은 납세자 2016명의 부채가 PCA에 할당되었습니다.
• 445명의 납세자 중 160명이 최근 세금 신고서를 제출했습니다. 이 보고서에 표시된 중간 소득은 $10,600 미만이었습니다.

또한 저는 소득이 연방 납부금의 250% 이하이기 때문에 연방 지불 부과금 프로그램에 따라 사회보장국(SSA) 퇴직금에 대한 부과금이 부과되지 않는 납세자의 책임을 PCA에 할당하지 않도록 IRS에 촉구했습니다. 빈곤 수준 (참조 IRM 5.19.9.3.2.3, 저소득 필터(LIF) 제외). 250% 척도는 경제적 어려움을 대변하는 역할을 합니다. 이에 대해 IRS는 PDC 프로그램의 첫 17개월 동안 이러한 납세자의 부채를 PCA 목록에 포함하기로 결정했습니다. 그 기간 동안 IRS는 이 그룹에서 상당한 자산을 보유한 납세자를 식별하는 방법을 탐색할 수 있다는 것이 아이디어였습니다. 그러나 IRS는 최근 이러한 납세자의 부채를 PCA에 계속 할당할 계획이라고 밝혔습니다. 2017년 XNUMX월 XNUMX일 기준:

• IRS는 875년에 SSA를 받은 납세자 2016명의 부채를 PCA에 할당했습니다.
• 875명의 납세자 중 326명이 최근 세금 신고서를 제출했습니다. 이 보고서에 표시된 중간 소득은 $13,200 미만이었습니다.

이러한 저소득 수준의 납세자의 부채는 회수할 수 없을 가능성이 높기 때문에 IRS가 이 데이터를 사용하여 해당 납세자의 계좌를 CNC에 배치할 수 없는 PCA에 보내는 대신 CNC 고난 상태에 배치하지 않는 것이 부끄러운 일입니다. 곤경에 처하거나 다른 징수 대안을 지원합니다. 그들은 단순히 납세자가 감당할 수 없는 지불을 요구할 것입니다.

현재 PDC 이니셔티브가 납세자, 특히 경제적 어려움을 겪고 있는 납세자에게 미치는 영향을 고려하여 저는 강력한 공공 정책이 PCA에 채무가 할당된 납세자에 대한 지원을 보장해야 한다고 결정했습니다. 즉, 이 납세자들은 TAS의 지원을 받을 자격이 있습니다. 비록 그들이 우리를 만나지 못하더라도 사건 수락을 위한 일반적인 기준. 이후 블로그에서는 IRS가 PDC 프로그램을 시행하면서 올바른 사업 결정을 내리지 못할 수도 있다고 생각하는 이유에 대해 설명하겠습니다.

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