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IT 현대화 – IRS의 구식 기술 의존으로 인해 세무 행정에 지속적인 위험 초래

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저는 IRS와 상호 작용하는 납세자의 경험을 개선하기 위해 디지털 서비스 옵션의 확장에 대해 논의했습니다. 여기에서는 IRS 컴퓨터 시스템과 인프라를 현대화하기 위해 다년간 자금이 절실히 필요한 점에 대해 논의하겠습니다. 세무 행정이 위험에 처해 있으며, 국가와 IRS는 그 어느 때보다 솔루션이 필요합니다.

한 대법원 판사는 “세금은 정부의 생명선”이라는 유명한 말을 했습니다. 이러한 맥락에서 IRS는 매년 약 3.5조 95천억 달러의 세금을 징수하는 책임을 맡고 있습니다. 이는 연방 수입의 약 2008%에 해당합니다. 또한, 이 기관은 근로소득세 공제와 같은 반복적인 사회 혜택 프로그램과 2020년 경제 자극 지급금, 25년 경제 충격 지급금과 같은 일회성 재정 구제 프로그램을 관리하는 임무를 맡고 있습니다. 이러한 거대하고 중요한 책임에도 불구하고 IRS는 IRS의 IT 부서에서 정의한 "레거시" 정보 기술(IT) 시스템에 대한 압도적인 의존도는 최소 XNUMX년 이상 된 시스템으로, 더 이상 사용되지 않는 프로그래밍 언어를 사용합니다(, COBOL) 또는 공급업체 지원, 교육 또는 유지 관리 리소스가 부족합니다. 최근 신고 재무부 조세행정감사관이 발표한 자료에 따르면 IRS가 사용하는 231개의 IT 시스템이 레거시 시스템인 것으로 나타났습니다.

IRS는 최고의 납세자 서비스를 제공하기 위해 IT 시스템을 대대적으로 점검해야 합니다. 지난 50여년 동안 IRS는 사업부의 요구 사항을 충족하기 위해 수백 개의 소프트웨어 프로그램을 개발했습니다. 그러나 이러한 프로그램은 일반적으로 납세자에게 원활한 납세자 경험을 제공하기 위해 서로 상호 작용하는 능력이 부족하고 새로운 기술을 통합할 만큼 민첩하지도 않으므로 한 시스템의 데이터를 다른 시스템에 다시 입력해야 합니다(예를 들어, 납세자의 사건이 시험에서 항소로 전환되는 경우).

예: 양육권이 있는 부모가 비양육 부모가 자녀를 부양가족으로 청구하고 다양한 세액공제를 청구할 수 있도록 2019년 세금 신고서를 수정하려는 경우, 전자적으로 수정된 보고서그러나 양식 8332, 양육 부모에 의한 자녀에 대한 면제 청구 해제/철회와 수정된 미국 개인 소득세 신고서 양식 1040-X를 우편으로 보내야 합니다. IRS의 반품 처리 부서에는 양식 8332를 전자적으로 접수할 수 있는 기능이 없으므로 수신된 종이 양식에서 데이터를 스캔하고 업로드해야 합니다. 서류 양식 8332의 우편 발송 및 처리로 인한 지연으로 인해 IRS의 감사 부서가 부모 중 한 사람의 오래된 신고서 정보를 기반으로 수정된 신고서를 처리하는 경우 납세자 또는 비양육권자 부모에게 문제가 발생할 수 있습니다.

IRS가 사업 단위와 배후 프로세스를 구성하는 방식에 관계없이 IRS 시스템이 실시간으로 서로 통신하여 개인 및 기업 납세자 모두에게 더 나은 서비스를 제공할 수 있다면 납세자는 혜택을 누릴 수 있습니다.

섹션 2101에서 납세자 우선법 (TFA) 의회는 IRS 최고 정보 책임자(CIO)에게 IT를 위한 다년간의 전략 계획을 개발하고 구현하도록 지시했습니다. TFA가 통과되기 전에 IRS는 IT 시스템을 현대화하는 임무에 착수했습니다. 2019년 XNUMX월에 출시된 통합 현대화 사업 계획 이는 6년에 걸쳐 핵심 세무 행정 시스템, IRS 운영 및 사이버 보안을 현대화하여 납세자 경험을 개선하려는 IRS 리더십의 비전을 설명하지만 모든 IT 요구 사항을 완전히 해결하지는 않습니다.

IRS는 또한 새로운 기업 디지털화 및 사례 관리 시스템을 구축했습니다. 사무실 납세자 중심의 경영 접근 방식을 개발하려는 노력을 감독합니다. 기업 사례 관리 이니셔티브는 IRS가 현재 직면하고 있는 60개 이상의 노후 시스템(대부분 서로 통신할 수 없음)에서 사례 작업을 수행하면서 직면하고 있는 문제를 클라우드 기반 사례 관리 시스템으로 극복하는 막중한 과제를 안고 있습니다.

우리 모두는 IT 현대화의 이점을 상상할 수 있지만, 핵심 IT 업그레이드는 납세자 서비스 개선 그 이상입니다. 이는 또한 치명적인 고장 가능성을 줄이는 데도 필요합니다. 기술 현대화는 더 이상 사치가 아닙니다. 그것은 필수품이고 지금 필요합니다. IRS의 IT 시스템이 중단되어 신속하게 복구할 수 없는 경우 뒤따를 공황과 대혼란을 상상해 보십시오. 2018년에는 일부 시스템이 단 몇 시간 동안 충돌했습니다. IRS는 이번에 신속하게 복구할 수 있었지만 신고 마감일에 발생하여 당황한 납세자와 실무자에게 신고서를 제출할 수 있는 하루를 추가로 제공했습니다. 심각한 충돌이 발생하면 IRS가 세금 납부를 징수하거나 세금 환급을 발행하지 못할 수도 있습니다. 올해에만 IRS 운영이 코로나19로 인해 영향을 받음에 따라 IRS의 IT 시스템 한계를 더욱 엿볼 수 있었습니다(이전 블로그 참조). 게시).

향상된 서비스 수준을 제공하고 전반적인 운영을 개선하기 위해 IRS가 요구하는 기술 업그레이드에 자금을 지원하는 것은 의회의 의무입니다. IRS는 현대화 계획을 실행하는 데 2.5년 동안 약 150억 달러가 필요할 것으로 추정합니다. 그러나 의회는 비즈니스 현대화 노력을 위해 2019 회계연도(FY)에 180억 2020천만 달러, XNUMX 회계연도에 XNUMX억 XNUMX천만 달러만 할당했습니다. IRS가 현대화 계획을 부분이 아닌 전체적으로 적절하게 구현하려면 IT 자금을 현명하게 사용할 수 있는 충분한 유연성과 함께 다년간 자금을 제공하는 것이 필수적입니다. IRS는 의회가 필요한 장기 계약에 필요한 다년간의 지원을 제공하지 않는 한 현대화 계획을 실행할 수 없습니다. 적절한 자금이 없으면 IRS 인프라는 점점 더 큰 위험에 직면하게 될 것이며 IRS는 IT 현대화 노력을 불필요하게 확장하는 동시에 현재 시스템을 지원하기 위해 자원을 지속적으로 확장해야 할 것입니다. 현대화 노력에 더 나은 돈을 쓸 수 있습니다.

올해 의회에 제출하는 연례 보고서에서 저는 납세자의 권리와 납세자 서비스에 필수적인 IT 시스템과 인프라를 개선하기 위한 입법적, 행정적 권고 사항을 제시할 계획입니다. 하지만 지금은 행동해야 할 때입니다.

수정(9/3): "예"의 올바른 2019년을 반영하도록 블로그가 업데이트되었습니다. 초기 버전에는 2018년이 잘못 명시되어 있습니다.

 

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이 블로그에 표현된 견해는 전적으로 국립 납세자 보호관의 견해입니다. 국립 납세자 옹호단은 IRS, 재무부 또는 예산 관리국의 입장을 반드시 반영하지 않는 독립적인 납세자 관점을 제시합니다.

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