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게시 :   | 최종 업데이트: 8년 2024월 XNUMX일

National Taxpayer Advocate의 2018 회계연도 목표 보고서에 대한 몇 가지 생각

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오늘의 블로그는 짧고 다정하기 때문에 . . . 음, 왜냐하면 오늘 우리는 295페이지의 책을 공개하기 때문입니다. 국립 납세자 보호관(National Taxpayer Advocate)의 2018 회계연도 목표를 의회에 보고, 누구에게나 읽기에 충분합니다! 배경에 따르면, IRC § 7803(c)(B)에서 의회는 국세 납세자 옹호관에게 하원 수단 수단 위원회와 상원 재정 위원회에 두 개의 보고서를 모든 공무원 또는 상원 재무 위원회에 제출하도록 요구했습니다. IRS 직원, 재무부 또는 관리예산처 직원이 이를 볼 수 있습니다. 대부분의 독자는 매년 31월 30일 마감되는 보고서에 대해 잘 알고 있습니다. 이 보고서에는 납세자가 직면한 가장 심각한 문제 XNUMX가지에 대한 논의와 입법 및 행정 권고 사항이 포함되어 있습니다. 그러나 매년 XNUMX월 XNUMX일에 마감되는 또 다른 보고서인 목표 보고서가 있습니다.

의회가 포함할 7803가지 항목을 나열한 2월 보고서(내가 가장 좋아하는 항목 - "국세 납세자 옹호관이 바람직하다고 간주하는 기타 정보" 포함)와 달리 목표 보고서의 지침은 매우 간결합니다. 납세자 옹호관은 보고해야 합니다. . . 해당 연도에 시작되는 회계연도에 대한 납세자 보호실의 목표에 관한 것입니다. 그러한 보고서에는 통계 정보 외에도 완전하고 실질적인 분석이 포함되어야 합니다.” IRC § XNUMX(c)(XNUMX)(B)(i).

목표 보고서가 무미건조하고 관료적인 언어를 사용하는 "할 일" 목록으로 바뀔 위험이 항상 있기 때문에 주제의 올바른 균형을 맞추는 데 시간이 걸렸습니다. 보고서 탐색을 위한 좋은 출발점은 서문을 쓰다, 보고서의 주제를 설정하고 나를 밤잠 못 이루게 하는 걱정거리를 강조합니다. 다음으로, 보고서 작성 시점(연중)을 고려하여 우리가 할 수 있는 가장 도움이 되는 일 중 하나는 가장 최근 보고서에 대한 리뷰를 제공하는 것이라고 결정했습니다. 서류 제출 시즌그런 다음 TAS가 옹호 노력에 집중할 조세 행정 영역을 마련합니다. 따라서 우리는 다음 주제를 포함하여 13개의 초점 영역을 가지고 있습니다. 개인 부채 추심여권 거부 또는 취소해외 자발적 공개 프로그램; 국제조세행정온라인 계정근로소득세 공제 관리개인 납세자 식별 번호허용되는 생활비 기준퇴직금 계좌 부과금세금 관련 신원 도용저렴한 케어 법제3자 연락처및 기업 사례 관리.

추가 섹션에는 다음과 같은 계획에 대한 논의가 포함됩니다. 우리의 옹호를 개선하세요 납세자를 대신하여 운영 및 운영 측면에서 정보 기술. 이것의 대부분은 운영에 관한 것이지만 정부의 내부 활동과 조직 행동에 대해 궁금하다면 흥미로울 것입니다. 그리고 우리는 우리의 연구 이니셔티브 다음 회계연도를 위해. 나는 작지만 인상적인 연구진을 매우 자랑스럽게 생각합니다. 그들은 IRS가 프로그램을 개선하기 위해 사용할 수 있고 사용해야 하는 중요한 정보를 제공하는 매우 귀중한 연구를 생산합니다.

이제 목표 보고서의 마지막 섹션인 볼륨 2! 이 두 번째 책에는 국립 납세자 보호국(National Taxpayer Advocate)이 2016년 의회에 제출한 연례 보고서에서 확인한 가장 심각한 문제에 대한 요약과 권장 사항이 포함되어 있습니다. IRC §7803(c)(3)에 따라 위원은 다음 사항에 공식적으로 대응하기 위한 절차를 수립해야 합니다. 모든 국세청장에게 제출한 후 3개월 이내에 국세 납세자 옹호관의 권고 사항을 제출해야 합니다. 따라서 두 번째 책에는 내 권고 사항에 대한 국장의 공식 답변과 IRS 응답에 대한 TAS의 답변도 포함되어 있습니다.

지난 몇 년 동안 IRS는 평균적으로 행정 권고 사항의 약 38~XNUMX%에 동의했습니다. 올해 IRS는 어떤 이유에서인지 XNUMX%만 동의했습니다. 그 하락은 주목할 만하며 저는 개인적으로 이것이 예산 제약에 비추어 IRS의 축소를 반영한다고 생각합니다. 이는 정상적인 세계에서 완벽하게 이해되는 일을 할 수 없다고 말하는 경우가 점점 더 많아지고 있습니다. 또한 납세자를 대면하고 상호 작용하는 일이 훨씬 적은 세무 행정 철학이 표면화되고 있다고 생각하는데, 이는 여러 측면에서 문제가 됩니다. 그러나 IRS와 TAS의 앞뒤 내용은 확실히 읽을 가치가 있습니다. 정부 운영에서 이 정도 수준의 대화와 투명성을 확보하는 경우는 드뭅니다. 이는 의회에 제출하는 연례 보고서의 이점 중 하나이며 이러한 보고서를 확립하는 잘 만들어진 법적 조항의 결과입니다.

투명성에 관해 말하자면, IRC § 7803(c)(2)(B)(i)에서는 국립 납세자 옹호관이 "통계 정보"를 포함하도록 요구한다는 점을 상기하십시오. 매년 TAS에서는 IRS가 공개하기를 원하지 않는 일부 데이터에 직면합니다. 일반적으로 제공되는 이유는 "공적 사용 전용"이므로 정보자유법에 따라 공개되지 않는다는 것입니다. 대부분의 경우, 우리는 우려 사항을 해결하고 공개할 내용과 공개하지 않을 내용에 대해 합의에 도달할 수 있습니다. 그러나 올해 우리는 한 가지 중요한 항목에 대해 합의에 도달하지 못했습니다. 우리는 법정 의무에 따라 초점 분야에 '통계 정보'를 게시하고 싶었습니다. IRS의 해외 자발적 공개 이니셔티브. IRS는 이러한 프로그램을 통해 벌어들인 금액을 공개하는 것을 좋아하지만 그 외에는 정보를 거의 제공하지 않습니다. “통계 정보”의 부족으로 인해 이러한 프로그램의 효과를 평가하는 것은 매우 어렵습니다.

IRS는 “국장이 보도 자료를 통해 제공한 것보다 더 자세한” 이러한 프로그램에 대한 통계 정보를 공개할 수 없다고 밝혔습니다. 표면적으로 이러한 입장은 우스꽝스럽고 논리적인 결론에 따르면 국세청 국세청 국세청 재무감사관, 회계감사원 모두 각자의 업무를 수행할 수 없다는 의미입니다. 그래요 필수 통계 정보를 제공하기 위해 의회에 의해: “그러한 보고서 하여야 한다 통계 정보 외에도 완전하고 실질적인 분석이 포함되어 있습니다.” 이 법적 요구 사항을 충족하기 위해 보고서에 통계 정보를 포함했습니다. 하지만 내 직업을 유지하기 위해 IRS는 내가 이 정보를 게시할 수 없다고 무정하게 주장하고 있기 때문에 이 정보를 수정했습니다. 요청 시 의회에 기꺼이 제공하겠습니다.

다음 주에 우리는 3부로 구성된 토론을 시작할 것입니다. IRS 개인 부채 추심 프로그램. 그동안 보고서를 잘 읽어보시고, 독립기념일을 축하드립니다!

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이 블로그에 표현된 견해는 전적으로 국립 납세자 보호관의 견해입니다. 국립 납세자 옹호단은 IRS, 재무부 또는 예산 관리국의 입장을 반드시 반영하지 않는 독립적인 납세자 관점을 제시합니다.

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