국립 납세자 옹호관으로서 저의 법적 의무와 납세자 옹호 서비스(TAS)의 의무 중 하나는 IRS와 납세자가 직면한 문제를 파악하고 의회에 알리는 것입니다. 투명성을 위해 저는 납세자들이 IRS뿐만 아니라 TAS와도 직면하고 있는 문제에 대해 논의하고 싶습니다. 이전 블로그에서는 납세자와 실무자가 IRS와 관련하여 겪고 있는 지연에 대해 설명했지만, 납세자가 TAS에 문의할 때 유사한 지연을 경험하고 있다는 점을 인정하는 것이 중요합니다.

저는 올해 납세자들이 평소보다 더 많은 IRS 처리 지연을 경험하고 있다는 사실을 뼈저리게 알고 있습니다. 우리 옹호자들은 지난 한 해 동안 비정상적으로 높은 수준의 재고를 처리해 왔습니다. 지난 두 번의 서류 제출 시즌은 특히나 어려웠습니다. 납세자들은 코로나19로 인한 개인적, 의료적, 재정적 어려움을 처리하는 것 외에도 IRS로부터 조언과 답변을 얻기 위해 애쓰고 있으며 수백만 건의 환급금이 아직 계류 중입니다. IRS의 무료 전화 서비스 수준은 사상 최저 수준이었고, 종이 서신과 종이 보고서로 인해 연중 내내 복잡성과 지연이 가중되었으며, 많은 납세자들이 여전히 보고서 처리 또는 환급을 기다리고 있습니다. 지불됩니다. IRS가 이러한 문제로 어려움을 겪으면서 많은 납세자들이 적절하게 TAS에 도움을 요청했습니다.

그러나 이러한 동일한 문제는 납세자가 구제를 받을 수 있도록 돕는 TAS의 능력에 직접적인 영향을 미치고 있습니다. TAS는 구조와 사고에서는 독립적이지만 행동에서는 독립적이지 않습니다. 옴부즈 기능으로서 우리는 일반적으로 "수정"을 수행할 위임된 권한이 없습니다. 오히려 우리는 IRS 내에서 "수정"이 이루어지도록 옹호합니다. 케이스를 종료하려면 TAS가 다른 사업부와 협력해야 합니다. TAS의 사례 옹호자는 일반적으로 IRS가 환불 신속 처리, 수정된 보고서 또는 원본 보고서 처리, 환불 발행, 신원 확인 문제를 해결하거나 기타 필요한 수정 작업을 수행합니다. TAS는 대부분의 TAS 납세자 문제를 해결하기 위해 납세자와 동일한 IRS 직원을 고용합니다.

TAS가 신속한 납세자 서비스 제공을 지연시키는 세 가지 주요 원인은 다음과 같습니다.

• 우리의 작업량은 지난 2017년 동안 극적으로 증가했습니다. 167,000 회계연도(FY)에 TAS는 약 253,000건의 사례를 접수했습니다. 올해 총 접수 건수는 50건을 초과할 것으로 예상됩니다. 이는 2017 회계연도에 비해 XNUMX% 이상 증가한 수치입니다.
• 인플레이션 조정 예산(따라서 직원 수준)이 감소했습니다. TAS 예산 책정법에 제공된 최소 자금 수준은 FY 2.4에서 FY 2017까지 2021% 증가했습니다. 그러나 소비자 물가 지수로 측정한 비용은 FY 13 시작 이후 약 2017% 증가했습니다. 따라서 TAS의 예산은 인플레이션을 감안하면 약 2021% 감소했습니다. TAS 예산의 거의 대부분이 인건비(직원 급여 및 복리후생)를 충당하므로 예상대로 TAS는 2017 회계연도 같은 시점에 비해 직원 수를 거의 XNUMX% 줄인 채 XNUMX 회계연도 상반기를 마감했습니다.
• IRS 사업부가 우리 사건을 처리하는 데 어려움을 겪으면서 우리 사건 옹호자들이 각 사건에 소비해야 하는 평균 시간이 늘어났습니다. IRS가 사건을 해결하는 데 시간이 더 오래 걸리면 사건 옹호자는 사건을 계속 진행하기 위해 IRS와 계속 정보를 제공하기 위해 납세자와 동시에 더 많은 후속 연락을 시작해야 하며 동시에 몇 년보다 두 배 이상 많은 재고를 저글링해야 합니다. 전에.

우리가 받고 있는 전화와 사례의 양이 많아 마감 기한과 기대치를 충족하는 데 어려움을 겪었습니다. 우리의 79개 지역 사무실 전화선은 매주 20,000통 이상의 전화를 받고 있습니다. 우리 납세자들은 우리 전화 시스템에서 "의례적 연결 끊김"(전화 끊기에 대한 기술 용어)을 경험했으며, 접수 담당자에게 연락하기 전에 평균 납세자들은 80분을 기다리며 많은 사람들이 그보다 더 오래 기다렸습니다. 중앙 집중식 접수 라인의 서비스 수준은 평균 약 32%로, 특히 납세자를 위한 안전망 역할을 하는 기능의 경우 허용할 수 없는 수준입니다. TAS는 우리 서비스가 필요한 납세자가 쉽게 접근할 수 있어야 하며, 우리는 이러한 서비스를 적시에 제공해야 합니다. 그렇지 못해서 유감입니다.

당사의 재고 증가는 처리할 수 없어 거부된 반품이 252% 이상 증가한 것을 포함하여 지난 한 해 동안 폭발적으로 증가한 여러 사례 문제로 인해 발생했습니다. 원래 반품 처리와 관련된 사건이 ​​88% 이상 증가했습니다. 수정된 보고서 처리와 관련된 사건이 ​​130% 증가했습니다. 분실/도난 환불 사례가 거의 221% 증가했습니다. 누락/잘못된 결제 사례가 141% 증가했습니다. 수학 오류 사례가 197% 이상 증가했습니다. 보험료 세금 공제와 관련된 사건이 ​​거의 109% 증가했습니다. 재고의 급격한 증가와 사건 옹호자의 감소로 인해 현재 사건 옹호자당 사건 재고는 2017 회계연도 2021분기부터 XNUMX 회계연도 XNUMX분기까지 두 배 이상 증가했습니다.

그 소식이 모두 나쁜 것은 아닙니다. 사건 옹호자들의 노력과 헌신 덕분에 우리는 비록 평소보다 느리기는 하지만 대부분의 TAS 사건 문제를 계속해서 해결하고 있습니다. 그리고 우리 직원들은 지속적으로 지역 사회 봉사 행사를 실시하고 소외된 지역 사회에 지속적으로 초점을 맞춘 지역 및 전국 AdvCTC(Advanced Child Tax Credit) 행사에 참여했습니다.

지난 1년 동안 우리는 회사를 다시 방문해야 했습니다. 사례 승인 기준, 사무실 간에 케이스를 더 자주 이전하고, 초과 근무를 늘리고, 교육 및 온보딩 전략을 재검토하는 등 모두 납세자 케이스 작업에 더 많은 시간을 제공하는 데 중점을 두고 있습니다. 높은 재고로 인해 IRS가 해당 요청을 처리하기 위한 프로세스를 확립할 때까지 경기부양 사례 및 기타 문제의 수용을 제한하기 위해 몇 가지 어려운 선택을 했습니다. IRS가 구제책을 제공할 절차를 마련하지 않은 문제로 사건 업무를 계속 늘리는 것은 TAS가 지원할 수 있는 납세자 문제를 처리하는 데 부정적인 영향을 미쳤습니다. 현재 우리는 내년에 영구적인 AdvCTC의 영향을 살펴보고 TAS가 어려움에 직면한 가족을 지원할 수 있는지 여부에 대한 기준을 재검토하고 있습니다. 그리고 우리는 AdvCTC의 관리를 개선하기 위한 체계적인 권장 사항에 관해 IRS와 계속 협력하고 있습니다.

지난 1년 동안 우리는 케이스 이동을 위해 대량 OAR 및 대량 TAO를 발행하는 간소화된 프로세스를 활용하여 캠퍼스와 함께 절차를 개발했습니다. 우리는 저소득 납세자 클리닉에 납세자가 경기부양 수표 및 AdvCTC 월별 지불금을 받을 수 있도록 지원하기 위한 보고서 작성 권한을 요청하고 받았습니다. 그러나 IRS 사업부가 사건을 보다 신속하게 처리할 수 있을 때까지 현재 재고는 계속 천천히 움직일 것입니다. 이는 들어오는 새로운 사건을 처리하는 적시성과 모든 납세자에 대한 대응에 직접적인 영향을 미칩니다. TAS는 두 번째 IRS로 만들어지지 않았습니다. 오히려 그 임무는 어려움에 직면하고 IRS 시스템 문제를 겪고 있는 납세자를 지원하는 것입니다. 지난해 납세자들은 전년도보다 더 높은 비율로 추가적인 어려움을 겪었습니다.

그 동안 우리는 일선 직원이 납세자 사건을 처리할 수 있도록 다른 TAS 리소스를 활용하는 방법을 계속해서 모색하고 있습니다. 과도한 업무량을 해결하기 위해 우리는 운영의 모든 측면을 수정하고 지속적으로 혁신적인 기회를 모색하고 있습니다. 저는 사건 승인 기준을 변경하고 특정 유형의 사건 접수를 중단하고 싶지 않지만 직원과 납세자 모두가 사건 목록을 관리할 수 있도록 해야 하며 다양한 옵션을 고려하고 있습니다. 우리의 사명은 이번 팬데믹의 불행한 결과, 세무 행정에 대한 예상치 못한 결과, 납세자가 매일 직면하는 어려움으로 인해 부정적인 영향을 받았습니다.

전통적으로 TAS는 평균 74일 동안 케이스를 개설하고 마감했습니다. TAS는 재정적 피해를 입은 납세자에게 집중하고 우선순위를 지정할 수 있는 능력을 갖고 있었습니다. 그러나 높은 재고, 제한된 자원, 서비스 자격을 갖춘 끝없는 사례, IRS 사업부가 계획된 개선 및 프로세스 개선을 구현하는 데 오랜 시간이 걸리기 때문에 필요한 구제 조치를 제공하는 데 수개월이 더 걸립니다. 이러한 어려움을 인정함으로써 저는 실무자나 납세자를 낙담시키고 싶지 않습니다. 오히려 저는 저와 TAS 모두가 조세 행정 개선, 절차 및 절차 변경, 납세자 권리 보호를 계속 옹호하고 있음을 더욱 인정하고 싶습니다. TAS 직원들은 작업을 완료하고 있지만 평소만큼 빠르지는 않습니다. 불행하게도 납세자들은 우리의 높은 재고에 대한 대가를 치르고 있습니다.

의회는 납세자의 권리를 보호하고 조세 행정 개선을 위한 권장 사항을 제안하기 위해 납세자의 안전망(납세자의 목소리)으로 TAS를 만들었습니다. TAS는 납세자 서비스를 개선하고 납세자의 권리를 보호하기 위해 납세자와 옹호자를 위한 서비스를 매일 제공합니다. 2020년 XNUMX월 국립 납세자 옹호관으로 합류한 이후 저는 납세자들이 직면하고 있는 많은 어려움을 관찰해 왔습니다. 저는 우리 직원들이 특히 어려운 시기에도 일관되게 보여준 올바른 일을 하고자 하는 연민과 열망에서 영감을 받았습니다. 저는 우리 지지자들의 끊임없는 노력을 인정하고 감사드리고 싶습니다. 이는 간과되지 않습니다. 또한, 모든 납세자를 대신하여 한 해 동안 세무행정 개선을 위해 지속적으로 문제를 파악하고 해결책을 제안해 주신 모든 TAS 직원과 팀원들에게 감사의 말씀을 전하고 싶습니다.

재고를 줄이기 위해 노력하는 동안 접수 및 사례 옹호자를 대신하여 요청이 있습니다. 실무자와 납세자가 우리 옹호자와 대화할 때 예의 바르고 이해해 주시기 바랍니다. 우리 직원들은 귀하를 위해 일하고 있으며 상황에 따라 최선을 다하고 있습니다. 그들은 사례 증가, 자원 감소 또는 전염병으로 인한 IRS 운영 둔화에 대해 책임을 지지 않습니다. 귀하와 마찬가지로 그들도 문제를 신속하게 해결하기를 원하며 귀하의 좌절감을 공유합니다. 그들은 서비스 수준이 용납될 수 없다는 사실을 누구보다도 잘 알고 있으며, 이러한 강력하고 예상치 못한 장애물에도 불구하고 도움을 주기 위해 최선을 다하고 있습니다.

변경해야 할 사항

IRS는 팬데믹이 시작된 이래로 사건을 적시에 처리하는 능력에 영향을 미치는 수많은 문제에 직면해 왔습니다. 법령에 따라 의회는 TAS를 옴부즈맨 및 옹호자로 설립했습니다. 우리 직원들은 오류를 수정하거나 문제 해결을 위한 권장 사항을 이행할 수 있는 위임된 권한이 없는 경우가 많습니다. 우리는 필요한 조치를 구현하기 위해 IRS 사업부에 의존합니다. 지난 한 해 동안 접수되는 사례가 증가했으며, 사례 종결에 전년도보다 오랜 시간이 걸렸습니다. IRS가 우리 사건을 처리하거나 우선순위를 더 잘 정할 수 있을 때까지 우리는 사건을 시스템을 통해 이동하는 데 계속 어려움을 겪게 될 것입니다.

의회는 IRS의 예산에 초점을 맞추고 있으므로 납세자의 권리를 보호하기 위해 적절한 자금을 계속해서 할당해야 합니다. 양질의 서비스를 받을 권리. IRS의 신고서 처리, 감사, 징수 절차는 납세자에게 부당한 부담을 주어서는 안 됩니다. 어떤 경우에는 납세자가 질문에 대한 답변을 얻거나 사건을 논의하기 위해 IRS의 어느 누구에게도 연락할 수 없는 경우가 있습니다. 다른 경우에는 IRS가 단순히 틀렸기 때문에 일부 납세자는 이를 증명하기 위해 과도한 노력을 기울여야 합니다. 납세자가 프로세스를 탐색할 수 없기 때문에 "기본" 집행 조치가 취해지는 경우도 있습니다. TAS가 해결하기 위해 만들어진 사례입니다. 저는 의회가 고품질 납세자 서비스를 제공하고 납세자 권리를 보호하며 납세자가 공정한 대우를 받도록 IRS에 적절한 자금을 제공할 것을 권장합니다. 납세자의 문제가 계속 증가함에 따라 저는 의회와 IRS가 즉각적인 재정적 어려움에 직면하거나 어려움을 겪는 납세자를 위한 "안전망" 역할을 하는(또는 역할할 예정인) TAS에 적절한 자금을 지원하고 직원을 배치하는 것도 중요하다고 생각합니다. IRS 관료주의의 균열을 해결하여 적시에 지원을 제공할 수 있습니다.

결론

TAS는 이러한 전례 없는 상황으로 인한 좌절감과 어려움을 이해하고 있습니다. 귀하의 사례가 아직 처리되지 않았음을 알게 되거나 현재 TAS가 귀하의 사례를 수락할 수 없는 이유를 이해하고 계시다면 인내심을 가지시기 바랍니다. 우리 사건 옹호자들은 귀하를 대신하여 열심히 노력하고 있습니다. 우리는 IRS와 지속적으로 협력하여 적체 및 재고 증가 문제를 해결하는 방법을 모색할 것을 약속합니다. 우리는 지연과 진행 상황에 대해 납세자에게 계속해서 업데이트할 것입니다. TAS는 도움이 필요한 사람들에게 봉사하기 위해 자랑스럽게 대기하고 있습니다. 우리의 목표는 응답 시간, 완료 날짜 및 납세자 지원 능력을 개선하는 것입니다. 그러나 밀린 작업을 처리하고 납세자에게 합당한 높은 수준의 서비스 제공을 재개하는 동안 여러분의 이해를 부탁드립니다.