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게시 :   | 최종 업데이트: 29년 2026월 XNUMX일

항소의 독립성과 운영 효율성 강화

IRS 독립 항소 사무소의 독립성과 운영 효율성을 보존하고 강화하는 것은 불필요한 소송 없이 공정하고 시의적절하며 효과적인 세금 분쟁 해결을 보장하는 데 필수적입니다.

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목표 15

TAS 추천

납세자의 이의신청 절차에 대한 신뢰를 강화하고 사건 처리 효율성을 개선하기 위해 TAS는 IRS에 다음과 같은 사항을 권고합니다.

권장 사항 8-1

리포커스 항소 교육: 분쟁 해결에 있어 사법적이고 공정한 접근 방식을 강조하는 필수적이고 측정 가능한 항소 담당관 교육 프로그램을 시행하여 규정 준수 위주의 결과를 줄여야 합니다.

1분기 업데이트

TAS는 이 계획을 기존 또는 신규 협력팀, 시스템적 옹호 프로젝트, 또는 2025 회계연도 의회 연례 보고서의 '가장 심각한 문제' 항목에 통합하는 방안을 검토하고 있습니다. 이 기간 동안의 진행 상황은 예산 부족 및 이와 관련된 운영상의 영향, 즉 인력 감축, 업무 및 우선순위 재배정, 그리고 시스템적 옹호 목표 및 관련 계획 관리 방식에 대한 TAS의 재평가 등으로 인해 차질을 빚었습니다.

2분기 업데이트

항소 부서는 현재 신입 직원 필수 교육 및 기타 지속적인 교육 기회를 통해 항소 기술 직원(ATE)에게 소송 위험(HoL) 교육을 제공하고 있다고 밝혔습니다. 또한 항소 부서는 사례 연구, 시뮬레이션, 협상 및 납세자 권리 고려 사항을 포함하여 HoL 원칙의 실제 적용에 중점을 둔 추가적인 정기 전문 교육(CPE)을 도입하는 방안을 검토 중입니다.

항소 부서는 제안된 교육의 실현 가능성과 빈도에 대해 여전히 검토 중이지만, 추가적인 상소부 교육이 유익할 것이라는 점에는 동의했습니다. 또한 항소 부서는 현재 직원 역량 개발의 일환으로 세무법원 심리 참관을 지원하고 있다고 언급했습니다. TAS는 이 활동을 종료하지만, 항소 부서 교육 개선 방안에 대해 지속적으로 논의할 예정입니다.

권장 사항 8-2

항소 절차에 대한 명확한 지침: IRM을 개정하여 항소 사건 메모(ACM) 관련 정책을 명확하게 정의해야 합니다. 항소 절차에서 ACM은 납세자에게 자동으로 공개되거나, ACM의 유일한 목적이 세무 당국에 피드백을 제공하지 않고 내부 합의를 문서화하는 것일 경우 사용을 중단해야 합니다.

1분기 업데이트

TAS는 이 계획을 기존 또는 신규 협력팀, 시스템적 옹호 프로젝트, 또는 2025 회계연도 의회 연례 보고서의 '가장 심각한 문제' 항목에 통합하는 방안을 검토하고 있습니다. 이 기간 동안의 진행 상황은 예산 부족 및 이와 관련된 운영상의 영향, 즉 인력 감축, 업무 및 우선순위 재배정, 그리고 시스템적 옹호 목표 및 관련 계획 관리 방식에 대한 TAS의 재평가 등으로 인해 차질을 빚었습니다.

2분기 업데이트

항소 부서는 대부분의 경우 사건 해결 결과 및 해결 근거가 회의 과정을 통해 납세자에게 전달되고 행정 기록에 문서화된다고 밝혔습니다. 또한 항소 부서는 항소 사건 메모(ACM)가 경영진의 승인을 위해 권장되는 사건 해결 방안을 문서화하고 항소 회의에는 참석하지 않는 정보를 세무 준수 부서에 제공하는 내부 관리 도구로 사용된다고 설명했습니다.

항소위원회는 또한 변호사 자문의 공개가 해당 의사소통의 특권적 성격 때문에 IRC 7803(e)(6)(B)에 위배될 수 있다고 밝혔습니다. 항소위원회는 ACM(법률 자문)을 자동으로 공개하는 데 동의하지는 않았지만, 현재 잠재적인 ACM 정책을 평가하고 있으며 향후 ACM 처리에 대한 이해관계자 의견을 고려하고 있다고 밝혔습니다. TAS는 이 활동을 종료하지만, 보다 명확한 IRM 지침과 ACM 공개 관행에 대한 투명성 제고를 위해 계속해서 노력할 것입니다.

권장 사항 8-3

기술 전문가 확보 범위 확대: 납세자의 요청이 있을 경우, 납세자의 개별적인 상황에 직접 대응할 수 있도록 항소 담당관에게 자문을 제공하는 기술 지침 조정관 및 기타 전문가가 현장에 상주하도록 요구해야 합니다.

1분기 업데이트

TAS는 이 계획을 기존 또는 신규 협력팀, 시스템적 옹호 프로젝트, 또는 2025 회계연도 의회 연례 보고서의 '가장 심각한 문제' 항목에 통합하는 방안을 검토하고 있습니다. 이 기간 동안의 진행 상황은 예산 부족 및 이와 관련된 운영상의 영향, 즉 인력 감축, 업무 및 우선순위 재배정, 그리고 시스템적 옹호 목표 및 관련 계획 관리 방식에 대한 TAS의 재평가 등으로 인해 차질을 빚었습니다.

2분기 업데이트

현행 지침은 준법심사 부서가 준법심사 담당자, 법률 고문 및 기타 전문가의 회의 참여 여부를 재량껏 결정할 수 있도록 하고 있으며, 일반적으로 복잡하거나 논쟁적인 사건에 한해 참석을 제한하고 많은 경우 관리자의 승인을 요구하고 있습니다. TAS는 사건 진행 및 합의 논의에 영향을 미치는 담당자에게 납세자가 더 쉽게 접근할 수 있도록 지속적으로 옹호하고 있습니다. TAS는 납세자의 전문가 참여 요청이 갖는 가치에 대해 항소심사 부서 지도부와 지속적으로 논의할 것입니다.

권장 사항 8-4

이의신청 절차의 투명성을 확대하십시오: 분기별 지표를 외부에 공개하여 항소 건수, 사건 해결 일정 및 처리 시간을 상세히 설명함으로써 투명성과 운영 책임성을 강화합니다.

1분기 업데이트

TAS는 이 계획을 기존 또는 신규 협력팀, 시스템적 옹호 프로젝트, 또는 2025 회계연도 의회 연례 보고서의 '가장 심각한 문제' 항목에 통합하는 방안을 검토하고 있습니다. 이 기간 동안의 진행 상황은 예산 부족 및 이와 관련된 운영상의 영향, 즉 인력 감축, 업무 및 우선순위 재배정, 그리고 시스템적 옹호 목표 및 관련 계획 관리 방식에 대한 TAS의 재평가 등으로 인해 차질을 빚었습니다.

2분기 업데이트

2분기에는 실질적인 진전이 없었습니다. TAS는 투명성 확보를 위해 항소 담당 책임자들과의 ​​대화에 집중할 것입니다.