MSP #2: IRS 현대화 및 디지털화
시대에 뒤떨어진 서류 기반 프로세스와 조달 지연은 납세자에게 손해를 끼칩니다.
시대에 뒤떨어진 서류 기반 프로세스와 조달 지연은 납세자에게 손해를 끼칩니다.
종이 없는 세상을 위한 계획(ZPI)에 대한 명확한 성과 기준을 설정하십시오. 평균 접수량뿐만 아니라 신고 시즌 중 최고치를 기준으로 용량을 평가할 수 있는 측정 가능한 ZPI 지표를 설정하십시오. 여기에는 (i) 프로그램이 급증에 대응할 수 있는지 확인하기 위한 최고 기간 재고 및 접수량 대비 주간 스캔 처리량, (ii) 오류율 및 그로 인한 재작업량, (iii) 접수부터 게시까지의 전체 처리 시간, (iv) 스캔 처리된 반품과 수동으로 처리된 반품 간의 비교를 포함한 환불 처리 시간이 포함됩니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: 국세청(IRS)은 평균 접수량뿐만 아니라 신고 시즌 중 최고치를 기준으로 역량을 평가할 수 있는 측정 가능한 ZPI 지표를 수립할 계획입니다. 이러한 지표에는 (i) 프로그램이 급증하는 상황에 대응할 수 있는지 확인하기 위한 최고치 기간의 재고 및 접수량 대비 주간 스캔 처리량, (ii) 오류율 및 그로 인한 재작업량, (iii) 접수부터 게시까지의 전체 처리 시간, (iv) 스캔 처리된 신고서와 수동으로 처리된 신고서 간의 비교를 포함한 환급 처리 시간 등이 포함됩니다. 국세청은 이 요청을 모든 우선순위 개선 및 중요 유지 보수 자원 요구 사항 중 하나로 계속 검토하고 있습니다.
시정 조치 : 국세청(IRS)은 평균 접수량뿐만 아니라 신고 시즌 중 최고치를 기준으로 역량을 평가할 수 있는 측정 가능한 ZPI 지표를 수립할 계획입니다. 이러한 지표에는 (i) 프로그램이 급증하는 상황에 대응할 수 있는지 확인하기 위한 최고치 기간의 재고 및 접수량 대비 주간 스캔 처리량, (ii) 오류율 및 그로 인한 재작업량, (iii) 접수부터 게시까지의 전체 처리 시간, (iv) 스캔 처리된 신고서와 수동으로 처리된 신고서 간의 비교를 포함한 환급 처리 시간 등이 포함됩니다. 국세청은 이 요청을 모든 우선순위 개선 및 중요 유지 보수 자원 요구 사항 중 하나로 계속 검토하고 있습니다.
태스 응답: TAS는 IRS가 측정 가능한 ZPI 성과 기준을 설정하기로 동의한 것을 환영합니다. ZPI는 IRS의 서류 처리량 감소, 환급 처리 시간 단축, 그리고 보다 디지털화된 처리 환경으로의 전환 계획의 핵심이기 때문에, 이러한 지표는 다른 유지보수 요구 사항과 경쟁하는 개선 사항이 아니라 우선적인 운영 안전장치로 취급되어야 합니다. 공급업체의 스캔 용량은 평균 처리량이 아닌, 신고 시즌의 급증하는 처리량을 기준으로 측정해야 합니다. 서류 접수량은 성수기에 급격히 증가할 수 있기 때문입니다. 처리 지연은 환급 지연, 불확실성 장기화, IRS와의 추가 연락 등 납세자에게 직접적인 피해를 초래합니다.
TAS는 IRS가 ZPI를 추가로 확장하거나 기존 서류 처리 역량에 대한 의존도를 줄이기 전에 이러한 기준을 적용할 것을 권장합니다. 스캔 처리와 수동 처리 간의 주간 처리량, 오류 및 재작업률, 전체 처리 시간, 환급 적시성 비교를 통해 IRS는 ZPI가 납세자 결과를 개선하는지 아니면 단순히 서류 작업으로 인한 지연을 새로운 워크플로로 옮기는 것인지 판단할 수 있습니다. 투명하고 결과 중심적인 지표는 현대화 및 혁신이 더 빠른 환급, 더 적은 오류, 그리고 납세자에게 더 예측 가능한 서비스를 제공하도록 보장할 수 있습니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용
개방 또는 폐쇄: 엽니다
조치 기한(미결 상태인 경우): 진행중
스캔 옵션과 위험성을 평가합니다.스캔 서비스(SCaaS)에 대한 포괄적인 비용 및 위험 분석을 실시하여 외부 업체 이용의 장기적인 비용과 IRS 직원이 직접 운영하는 내부 디지털 데이터 수집 시스템 구축 및 운영 비용을 비교해야 합니다. 또한, 이 분석에는 민감한 세금 보고서 및 관련 서류 데이터를 민간 업체에 아웃소싱할 때 발생하는 데이터 보안, 운영 복원력, 납세자 권리 관련 위험을 평가하고, 징수와 같은 핵심 서비스에 대해 민간 업체를 이용했던 IRS의 과거 경험에서 얻은 교훈을 포함해야 합니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: 국세청(IRS)은 납세자 권익옹호관의 목표, 즉 서류 처리량 감소, 납세자 서비스 개선, 그리고 디지털화 노력이 효율적이고 안전하며 비용 효율적이라는 점을 공유합니다. 연례 보고서에서 지적된 바와 같이, 서류 기반 프로세스에 대한 지속적인 의존은 지연, 오류 및 납세자 부담 증가로 이어집니다.
미국 국세청(IRS)은 디지털 접수 속도 향상 및 서류 처리량 감소를 위한 현재 접근 방식에 대한 정보를 얻기 위해 2025년에 분석을 실시했습니다. 이 분석에서는 스캔 및 디지털 접수 솔루션에 외부 업체를 활용하는 것과 ZPI(Zero Process Improvement) 구현과 관련된 효과성, 비용 및 위험 요소를 평가했습니다. 그러나 이 분석에는 동등한 기능을 자체적으로 개발 및 유지하는 데 드는 비용에 대한 완전한 비교는 포함되지 않았습니다.
국세청(IRS)은 본 권고안에 명시된 바와 같이 별도의 연구를 수행하지는 않지만, 기존의 프로그램 관리, 계약 감독 및 운영 모니터링 프로세스를 통해 성과, 비용 및 위험을 지속적으로 평가할 것입니다. 이러한 접근 방식을 통해 국세청은 현재 진행 중인 디지털화 노력의 연속성을 유지하면서 정보에 기반한 조정을 할 수 있습니다.
시정 조치 : 미국 국세청(IRS)은 디지털 접수 속도 향상 및 서류 처리량 감소를 위한 현재 접근 방식에 대한 정보를 얻기 위해 2025년에 분석을 실시했습니다. 이 분석에서는 스캔 및 디지털 접수 솔루션에 외부 업체를 활용하는 것과 ZPI(Zero Process Improvement) 구현과 관련된 효율성, 비용 및 위험 요소를 평가했습니다. 그러나 이 분석에는 동등한 수준의 자체 역량을 개발 및 유지하는 데 드는 비용에 대한 전체 비교는 포함되지 않았습니다.
국세청(IRS)은 본 권고안에 명시된 바와 같이 별도의 연구를 수행하지는 않지만, 기존의 프로그램 관리, 계약 감독 및 운영 모니터링 프로세스를 통해 성과, 비용 및 위험을 지속적으로 평가할 것입니다. 이러한 접근 방식을 통해 국세청은 현재 진행 중인 디지털화 노력의 연속성을 유지하면서 정보에 기반한 조정을 할 수 있습니다.
태스 응답: 국세청(IRS)은 2025년에 외부 업체 스캔 및 ZPI 구현에 대한 분석을 실시했지만, 해당 분석에는 외부 업체 이용의 장기적인 비용과 동등한 수준의 자체 디지털 데이터 수집 역량을 개발 및 유지하는 데 드는 비용을 종합적으로 비교하는 내용이 포함되지 않았습니다. 이러한 비교가 본 권고안의 핵심 목적입니다. TAS는 지속적인 프로그램 관리, 계약 감독 및 운영 모니터링이 포괄적인 자체 개발 또는 외부 업체 선정 분석을 대체할 수 없다고 봅니다. 이러한 도구들은 IRS가 선택한 모델을 관리하는 데 도움이 될 수 있지만, 해당 모델이 장기적으로 가장 비용 효율적이고, 탄력적이며, 안전하고, 납세자를 보호하는 접근 방식인지에 대한 답을 제공하지는 않습니다. 세금 보고서 및 관련 서류 데이터의 민감성, 업체가 최대 처리량을 처리하지 못할 경우 발생하는 운영상의 문제, 그리고 환급 지연 및 미해결 계정으로 인한 납세자 피해를 고려할 때, TAS는 IRS가 외부 업체 기반 스캔과 IRS 직원이 담당하는 자체 디지털 데이터 수집 역량을 비교하는 포괄적인 비용 및 위험 분석을 실시할 것을 계속해서 권고합니다. 해당 분석에는 총 수명주기 비용, 데이터 보안, 운영 복원력, 납세자 권리 위험, 그리고 핵심 세무 행정 기능의 이전 아웃소싱 경험에서 얻은 교훈이 포함되어야 합니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음
개방 또는 폐쇄: 닫기
조치 기한(미결 상태인 경우): N/A
ZPI 공급업체가 대규모로 서비스를 제공할 수 있을 때까지 내부 처리 용량을 유지하십시오. IRS는 ZPI 공급업체와 내부 스캔 시스템이 평균 처리량뿐 아니라 신고 성수기 물량을 안정적으로 처리할 수 있음을 입증할 때까지 제출 처리 인력을 추가로 감축해서는 안 됩니다. 납세자를 시스템적 지연이나 오류로부터 보호하기 위해서는 임시적인 이중 처리 모델이 여전히 필요합니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: 국세청(IRS)은 현재 승인된 예산에 따라 ZPI 공급업체와 내부 스캔 시스템이 세금 신고 성수기 물량을 처리할 수 있는 능력을 꾸준히 입증할 때까지 이중 업무 모델을 유지하고 있으며, 앞으로도 계속 유지할 예정입니다. 또한, 정기적인 자연 감소 외에 제출 처리 부서의 추가 인력 감축 계획은 없습니다.
시정 조치 : 국세청(IRS)은 현재 승인된 예산에 따라 ZPI 공급업체와 내부 스캔 시스템이 세금 신고 성수기 물량을 처리할 수 있는 능력을 꾸준히 입증할 때까지 이중 업무 모델을 유지하고 있으며, 앞으로도 계속 유지할 예정입니다. 또한, 정기적인 자연 감소 외에 제출 처리 부서의 추가 인력 감축 계획은 없습니다.
태스 응답: IRS가 ZPI 공급업체와 내부 스캔 시스템이 최대 처리 용량을 안정적으로 확보할 때까지 이중 업무 모델을 유지하겠다는 약속은 TAS의 권고 사항을 직접적으로 반영하는 것입니다. 전환 기간 동안 내부 제출 처리 기능을 유지하는 것은 매우 중요합니다. 서류 처리 실패는 내부 업무 적체를 초래하고 환급을 지연시키기 때문입니다. 또한 납세자 계정에 대한 불확실성을 가중시키고 납세자와의 연락 횟수를 늘리며, 납세자가 서류를 재제출하거나 해결될 때까지 몇 달을 기다려야 하는 상황을 만들 수 있습니다.
TAS는 또한 IRS가 정기적인 자연 감소 외에 추가적인 제출 처리 인력 감축 계획이 없다는 입장을 지지합니다. 그러나 자연 감소는 신고 시즌의 업무량 급증이나 협력업체 부족 사태에 필요한 인력 수준 이하로 떨어질 경우 운영 준비 태세를 저하시킬 수 있습니다. TAS는 IRS가 자연 감소와 예산 제약이 성수기 처리 능력에 미치는 영향을 모니터링하고, 객관적인 ZPI 성과 데이터가 스캔된 자료를 대규모로 신속하고 정확하게 처리할 수 있음을 입증할 때까지 충분한 숙련된 인력을 유지할 것을 권장합니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용
개방 또는 폐쇄: 휴무
조치 기한(미결 상태인 경우): N/A
협력업체와의 사후 보고 절차를 개선하십시오. 주요 IRS 조달, 특히 현대화 및 디지털화 계약에 대해 강화된 사후 브리핑을 도입하여 평가의 강점, 약점 및 주요 차별화 요소를 명확하게 설명하는 시의적절하고 실질적인 사후 브리핑을 제공하고, 기밀 정보는 적절하게 삭제해야 합니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: 계약 담당관(CO)의 재량에 따라, 해당되는 경우 IRS는 (i) 수정된 공급업체 선정 결정 문서 공개 및 (ii) 브리핑 후 제한적인 질의응답(Q&A)을 포함하는 강화된 브리핑을 활용할 것입니다. IRS의 강화된 브리핑 도입은 계약 담당관에게 특정 계약에 규칙, 규정 및 정책을 적용하는 방법과 시기를 결정하는 데 있어 재량권을 부여하는 혁신적인 연방 조달 규정 개편(RFO)에 따라 이루어집니다(RFO 1.102(a)(7)항). 해당되는 경우, 공급업체 선정 결정 문서 공개가 이해관계자들이 강화된 브리핑 과정의 일부로 포함할 수 있는 선택 사항임을 장려하고 강조하기 위해 정책 공지가 발행될 것입니다.
최고조달책임자실(OCPO) 정책은 또한 RFO(제안요청서)에 대한 교육을 제공하여 사후 질의응답을 최소화하도록 권장하고 강조하며, 조달 담당자가 재량에 따라 입찰 공고에 사용할 수 있는 요구사항 문구를 제공할 것입니다. 더불어, OCPO는 공급업체와의 상호 작용 시 재무부의 사후 브리핑 및 설명 지침과 함께 RFO를 지속적으로 준수할 것입니다.
시정 조치 : 계약 담당관(CO)의 재량에 따라, 해당되는 경우 IRS는 (i) 수정된 공급업체 선정 결정 문서 공개 및 (ii) 브리핑 후 제한적인 질의응답(Q&A)을 포함하는 강화된 사후 브리핑을 활용할 것입니다. 해당되는 경우, 공급업체 선정 결정 문서 공개가 이해관계자들이 강화된 사후 브리핑 과정의 일부로 포함할 수 있는 선택 사항임을 장려하고 강조하기 위한 정책 공지가 발표될 것입니다.
최고조달책임자실(OCPO) 정책은 또한 RFO(제안요청서)에 대한 교육을 제공하여 사후 질의응답을 최소화하도록 권장하고 강조하며, 조달 담당자가 재량에 따라 입찰 공고에 사용할 수 있는 요구사항 문구를 제공할 것입니다. 더불어, OCPO는 공급업체와의 상호 작용 시 재무부의 사후 브리핑 및 설명 지침과 함께 RFO를 지속적으로 준수할 것입니다.
태스 응답: 국세청(IRS)이 계획 중인 강화된 사후 브리핑 관련 정책 소통 및 교육은 어느 정도 진전이라고 볼 수 있습니다. 개인 정보가 삭제된 공급업체 선정 결정 문서를 공개하고, 브리핑 후 제한적인 질의응답 시간을 허용하는 것은 투명성을 높이고, 공급업체가 선정 결정 과정을 더 잘 이해하도록 돕고, 불확실성이나 불완전한 정보에 기반한 이의 제기를 줄이는 데 도움이 될 수 있습니다. 이러한 조치는 특히 조달 지연이 납세자 서비스 지연으로 직결될 수 있는 현대화 및 디지털화 조달에 있어 매우 중요합니다.
하지만 TAS는 일관성 부족을 우려하고 있습니다. IRS의 답변은 강화된 사후 브리핑을 계약 담당자의 재량에 맡기고 있으며, 주요 현대화 조달 사업의 표준 관행이 아닌 선택 사항으로 규정하고 있습니다. TAS는 IRS가 주요 현대화 및 디지털화 계약에 대해 강화된 사후 브리핑을 기본 관행으로 삼고, 적절한 정보 삭제 및 문서화된 예외 사항을 명시하여 강화된 사후 브리핑이 적절하지 않은 경우를 규정할 것을 계속해서 권고합니다. 예측 가능한 사후 브리핑 관행은 경쟁을 더욱 활성화하고, 공급업체의 신뢰도를 높이며, 불필요한 조달 과정의 마찰을 줄일 수 있을 것입니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 부분적으로 채택됨
개방 또는 폐쇄: 엽니다
조치 기한(미결 상태인 경우): 10/01/2026
시위를 추적하고 그로부터 교훈을 얻으세요. 2026년 9월 30일까지 IRS 조달 이의 제기 분석 및 교훈 도출 프로그램을 구축하여 이의 제기 빈도, 결과, 시정 조치, 반복 이의 제기자 및 계약 체결 소요 시간에 미치는 영향을 추적하고, 이 데이터를 활용하여 현대화 사업을 위한 입찰 설계, 평가 관행 및 조달 일정을 개선하십시오.
권고사항에 대한 IRS의 답변: â € <
이의 제기 내역 추적 요청에 따라 IRS는 현재 조달 이의 제기 관련 정보를 관리하고 있습니다. 이 정보는 정부 회계연도별로 분류된 이의 제기 기록부에 저장되며 관련 이해관계자들과 공유됩니다. 아래 정보는 IRS 품질보증(QA)팀의 이의 제기 기록부에 기록된 이의 제기 항목을 설명합니다. 직원들이 일관되게 이의 제기를 등록하면 신뢰할 수 있는 분석이 강화되고, 추세를 파악하며, 향후 재작업을 줄이고 조달 일정을 개선하는 데 도움이 되는 실질적인 교훈을 얻을 수 있습니다.
1. 조달 식별자:
2. 시위대 정보:
3. 거버넌스 및 영향 데이터:
향후 OCPO는 이의 제기에서 얻은 주요 결과를 요약한 교훈 보고서를 작성할 것입니다. 또한 OCPO는 이의 제기 기록과 교훈을 운영 책임자에게 제공하여 현대화 사업을 위한 입찰 설계, 평가 방식 및 조달 일정을 개선하는 데 활용할 것입니다.
시정 조치 : OCPO는 이의 제기에서 얻은 주요 결과를 요약한 교훈 보고서를 작성할 것입니다. 또한 OCPO는 이의 제기 기록과 교훈을 운영 책임자에게 제공하여 현대화 사업을 위한 입찰 설계, 평가 방식 및 조달 일정을 개선하는 데 활용할 것입니다.
태스 응답: IRS의 기존 기록은 TAS가 권장하는 조달 이의 제기 분석 및 교훈 도출 프로그램에 강력한 기반을 제공합니다. IRS 답변에서 확인된 데이터 필드(조달 식별자, 이의 제기자 정보, 이의 제기 기관, 이의 제기 사유, 처리 결과, 시정 조치, 예상 계약 금액 및 주요 조달 상태 포함)를 일관되게 수집하고 체계적으로 분석하면 기관은 반복되는 문제를 파악하고 향후 조달을 개선할 수 있습니다.
2026년 9월 30일까지 권고 사항을 완전히 이행하기 위해 IRS는 단순한 기록 보관을 넘어 프로그램이 실질적인 효과를 거두도록 해야 합니다. 이의 제기 분석의 가치는 해당 정보를 활용하여 예방 가능한 오류, 반복적인 마찰 요인, 계약 체결 소요 시간 지연, 반복적인 이의 제기 패턴, 그리고 보다 명확한 입찰 공고, 개선된 평가 문서, 또는 조기 법률 및 품질 보증 검토를 통해 피할 수 있었던 시정 조치를 파악하는 데 있습니다. TAS는 IRS가 이의 제기 기록 정보와 교훈을 운영 책임자에게 제공하겠다는 약속을 지지하며, IRS가 이 정보를 활용하여 현대화 조달 일정을 개선하고 궁극적으로 납세자에게 영향을 미치는 지연을 줄이도록 권장합니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용
개방 또는 폐쇄: 엽니다
조치 기한(미결 상태인 경우): 09/30/2026
주요 인수 건에 대한 시위 위험성을 검토하십시오. 2026년 9월 30일까지 주요 현대화 사업에 대한 사전 계약 이의 제기 위험 품질 보증 검토를 실시하여 입찰 요건이 명확하고 평가 기준이 충실히 적용되었으며 계약 체결 결정이 계약 체결 전에 완벽하게 문서화되었는지 확인해야 합니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: IRS는 TAS 권고사항 이행에 동의하지 않습니다.
IRS는 현재 사전 계약 조달 절차 내에 이의 제기 위험을 완화하고 조달의 투명성을 강화하는 데 도움이 되는 품질 보증 관행 및 통제를 시행하고 있습니다. 이러한 관행 및 통제에는 다음 사항이 포함되며, 이는 본 권고안의 범위에 해당합니다.
입찰 제안서 패키지 검토 – 품질 보증팀은 명확성, 일관성 및 규정 준수를 증진하기 위해 입찰 제안서 패키지에 대한 체계적인 검토를 수행합니다. 검토 항목에는 다음이 포함됩니다.
평가 문서 검토:
또한, QA 부서는 IRS 일반 법률 서비스(GLS)와 지속적인 소통을 유지하여 출처 선정 문서에 영향을 미치는 이의 제기 위험 및 법률 해석의 변화에 대한 정보를 지속적으로 파악합니다. GLS는 출처 선정 문서와 관련된 이의 제기 위험을 평가할 책임이 있으며, QA 부서는 규정 준수에 중점을 둡니다. QA 부서는 이의 제기 기록 데이터를 활용하여 반복되는 주제와 시정 조치 패턴을 파악하고, 이를 통해 얻은 교훈을 내부 검토 체크리스트 및 지침에 반영합니다.
시정 조치 : N/A
태스 응답: IRS 답변서에는 TAS의 권고 사항과 실질적으로 관련된 몇 가지 품질 보증 관행이 명시되어 있습니다. 입찰 패키지, 작업 범위 명세서(SOW), 작업 명세서(PWS), 계약서(SOO), 공급업체 선정 계획, 기술 평가 계획, 평가 문서, 계약 결정 메모에 대한 검토 및 법무팀과의 협력은 모두 조달의 투명성을 강화하고 이의 제기 위험을 줄이는 데 도움이 됩니다. TAS는 이러한 기존 통제 조치를 인지하고 있으며, 이는 권고 사항에 부분적으로 부합한다고 판단합니다.
남아 있는 격차는 검토 활동의 부재가 아니라, 주요 현대화 조달에 대한 공식적이고 위험 중심적인 사전 계약 검토 절차의 부재에 있습니다. TAS는 영향력이 큰 조달에 대한 구체적인 안전장치를 권고합니다. 예를 들어, 계약 체결 전에 IRS는 입찰 요건이 명확한지, 평가 기준이 명시된 대로 적용되었는지, 그리고 계약 결정이 완전히 문서화되어 있고 정당성을 확보할 수 있는지를 확인해야 합니다. 일반적인 준수 점검과 사후 이의 제기 데이터 활용은 명확한 기준, 범위, 문서화 및 책임 소재를 규정한 체계적인 사전 계약 이의 제기 위험 검토를 완전히 대체할 수 없습니다. TAS는 IRS가 이미 시행하고 있는 검토 통제 및 법률적 협력 체계를 기반으로 2026년 9월 30일까지 이러한 절차를 공식화할 것을 계속해서 권고합니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 부분적으로 채택됨
개방 또는 폐쇄: 휴무
조치 기한(미결 상태인 경우): N/A
IRS 통제 범위 내에서 조달 프로세스 개선 사항을 즉시 시행하십시오. FAR 개혁이 광범위하게 진행되는 동안, IRS는 이의 제기 위험을 줄이기 위해 계약 후 브리핑을 강화하고, 조달 이의 제기 분석 및 교훈 도출 프로그램을 구축하고, 주요 현대화 조달에 대한 계약 전 이의 제기 위험 품질 검토를 실시하고, 필요에 따라 최고 법률 고문의 지원을 활용하고, 규모 확장에 앞서 공급업체의 역량을 검증하기 위해 가능한 경우 성과 기반의 단계별 계약을 활용해야 합니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: 권고 사항 2-4, 2-5, 2-6에 설명된 IRS 대응 이행 노력은 본 권고 사항에도 적용되며, IRS는 필요에 따라 최고 법률 고문의 지원을 계속 활용할 것입니다. IRS는 재무부 브리핑 및 설명 지침을 따르고 있으며, 이 지침은 브리핑 방식(특히 서면 브리핑의 경우)에 관계없이 계약 담당자가 담당 법률 고문과 협의하고 계약 파일에 관련 내용을 기록해야 한다고 규정하고 있습니다. 또한 이 지침은 브리핑 준비 과정의 일환으로 법률 고문과 협의할 것을 권장하며, IRS는 이를 표준 절차의 일부로 일상적으로 따르고 있습니다. 나아가 IRS 조달 정책은 계약 담당자가 계약자의 법률 고문이 참석하는 브리핑에 법률 고문의 참석을 요청하고 보장하도록 요구하고 있습니다.
이 권고사항을 이행하는 일환으로, IRS는 규모 확장에 앞서 공급업체의 역량을 검증하기 위해 가능한 경우 성과 기반의 단계별 계약을 활용하기로 합의했습니다.
또한, OCPO는 이해관계자들에게 수석 변호사의 지원을 지속적으로 활용하는 것에 대한 정책적 안내를 발표하고, 성과 기반의 단계별 계약 활용에 대한 교육을 제공할 예정입니다.
시정 조치 : 이 권고사항을 이행하는 일환으로, IRS는 규모 확장에 앞서 공급업체의 역량을 검증하기 위해 가능한 경우 성과 기반의 단계별 계약을 활용하기로 합의했습니다.
또한, OCPO는 이해관계자들에게 수석 변호사의 지원을 지속적으로 활용하는 것에 대한 정책적 안내를 발표하고, 성과 기반의 단계별 계약 활용에 대한 교육을 제공할 예정입니다.
태스 응답: 국세청(IRS)은 현대화 및 혁신 조달을 개선하기 위한 몇 가지 구체적인 조치에 동의했습니다. 여기에는 적절한 경우 법률 고문의 지속적인 지원, 정책 소통 및 교육, 그리고 규모 확장에 앞서 공급업체의 역량을 검증하기 위해 가능한 경우 성과 기반의 단계별 계약 활용 등이 포함됩니다. 이는 의미 있는 진전입니다. 단계별 성과 기반 계약은 특히 ZPI와 같은 프로젝트에서 중요합니다. IRS는 핵심 처리 기능을 공급업체에 맡기기 전에 해당 공급업체가 신고 시즌 규모에서 정확하고 시기적절하게 업무를 수행할 수 있는지 확인해야 하기 때문입니다.
그러나 이러한 권고 사항은 여러 가지 권장 안전장치가 여전히 재량에 맡겨져 있거나 불완전하기 때문에 부분적으로만 해결된 상태입니다. 강화된 사후 계약 검토는 주요 현대화 조달의 기본 절차가 아니며, 이의 제기 분석 프로그램은 아직 공식화되어 교훈 도출에 활용되어야 하고, IRS는 주요 현대화 조달에 대한 체계적인 사전 계약 이의 제기 위험 검토를 약속하지 않았습니다. TAS는 IRS가 적절한 예외 사항을 명시하면서 이러한 관행을 주요 현대화 조달에 대한 일상적인 통제 수단으로 채택할 것을 계속해서 권고합니다. 이러한 개선 사항은 IRS가 통제할 수 있는 범위 내에 있으며, 더 광범위한 FAR 개혁을 기다릴 필요가 없습니다. 이러한 조치들을 함께 시행하면 불필요한 이의 제기와 시정 조치를 줄이고, 공급업체의 책임성을 강화하며, 대규모 배포 전에 역량을 검증하고, 환급 지연, 미해결 문제, 장기적인 계정 불확실성을 초래하는 현대화 지연으로부터 납세자를 보호할 수 있습니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 부분적으로 채택됨
개방 또는 폐쇄: 엽니다
조치 기한(미결 상태인 경우): 10/01/2026