MSP #2: IRS 채용, 모집 및 교육
IRS 직원 고용, 유지, 모집 및 교육 프로그램의 단점은 IRS가 제공하는 납세자 서비스 품질에 부정적인 영향을 미치고 효과적인 세무 행정을 저해합니다.
IRS 직원 고용, 유지, 모집 및 교육 프로그램의 단점은 IRS가 제공하는 납세자 서비스 품질에 부정적인 영향을 미치고 효과적인 세무 행정을 저해합니다.
채용 프로세스를 지원하기 위해 더 많은 기술 역량에 투자하세요. HCO는 채용을 개선하고, 이사회 채용 담당자의 불만을 줄이고, HCO에 대한 문의를 줄이기 위해 처음부터 끝까지 실시간 공석 상태를 확인할 수 있는 채용 담당자를 위한 자동화된 메커니즘이 필요합니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: 재무부는 공무원 채용을 위한 자동화된 메커니즘을 포함하여 처음부터 끝까지 실시간 공석 상태를 확인하는 등 엔터프라이즈 기술 솔루션 개발 계획을 주도하고 있습니다. IRS는 경영진이 단일 통합 솔루션에서 개별 채용 요구 사항을 요청, 추적 및 효율적으로 관리하고 실제 채용 대비 채용 수요를 우선순위 요구 사항으로 추적할 수 있는 셀프 서비스 HR 도구를 정의했습니다. IRS는 또한 인플레이션 감소법을 통해 이러한 노력에 자금을 지원하고 있습니다.
시정 조치 : 재무부는 공무원 채용을 위한 자동화된 메커니즘을 포함하여 처음부터 끝까지 실시간 공석 상태를 확인하는 등 엔터프라이즈 기술 솔루션 개발 계획을 주도하고 있습니다. 인재 확보, MVP(최소 실행 가능 제품)는 2024년 2024월부터 점진적으로 제공됩니다. MVP의 전체 구현은 늦어도 XNUMX년 XNUMX월까지 예상됩니다.
태스 응답: TAS는 이 개발과 2024년 2024월부터 진행 중인 최소 실행 가능 제품(MVP) 제공에 대해 알아보는 것이 좋습니다. TAS는 XNUMX년 XNUMX월경에 완전한 구현을 기대하고 있습니다. TAS는 HCO를 지원하기 위해 내부 및 외부 이해관계자를 계속해서 옹호할 것입니다. 고객에게 더 나은 서비스를 제공할 수 있도록 필요한 기술 지원과 유연성을 확보합니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용
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조치 기한(미결 상태인 경우): 10/1/2024
직원 유지율을 향상하고 기관이 직원 복리후생에 대해 다른 기관과 더 잘 경쟁할 수 있도록 직원 상금 및 보너스의 총 금액에 대한 제한을 확대하거나 제거하는 강력한 계획을 개발하십시오.
권고사항에 대한 IRS의 답변: IRS는 보상 풀 금액을 일방적으로 변경할 권한이 없습니다. 보조금 금액은 예산 할당 및 기타 여러 요소(예: 법령, 국가 합의 등)에 따라 달라집니다. 따라서 기관은 직원 보상 및 보너스의 총액에 대한 한도를 확대하거나 제거하는 계획을 약속할 수 없습니다. 그러나 IRS는 직원 보상 및 인센티브를 제공하고, 직원 유지율을 향상시키며, 해당 기관이 직원 복리후생에 관해 다른 기관과 더 잘 경쟁할 수 있도록 하기 위해 최선을 다하고 있습니다. IRS 지출 및 예산 외에도 우리는 인사 관리국이 부과하는 보상 및 인센티브 제한도 따릅니다. IRS는 사용 가능한 옵션을 검토하고 계획이 가능한지 결정하는 데 동의합니다.
시정 조치 : IRS는 사용 가능한 옵션을 검토하고 계획이 가능한지 결정하는 데 동의합니다.
태스 응답: TAS는 사용 가능한 옵션을 검토하고 계획이 가능한지 결정하면서 이 권장 사항에 대한 IRS의 작업에 대해 더 많이 배우기를 기대하고 있습니다. IRS가 직원 보상 및 보너스를 연구하고 인사 관리국이 부과하는 제한 사항, 국가 협약 및 기타 요소에 따라 직원 유지율을 향상시키는 방법을 더 잘 이해하는 것이 중요합니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 부분적으로 채택됨
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조치 기한(미결 상태인 경우): 진행중인
추가 채용 및 재배치 보너스, 유지 보너스, 공로상, 중요한 기술에 대한 인센티브 제공을 모색하고 기관이 직원 혜택에 대해 다른 기관과 더 잘 경쟁할 수 있도록 직원을 위한 현재 인센티브를 확대합니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: 채용, 재배치 및 유지 인센티브는 현재 IRS 사업부가 세계적 수준의 인력을 채용하고 유지하기 위해 사용할 수 있는 유연한 보상입니다. IRS는 국세청 직원 및 국세청 직원을 위한 그룹 모집 인센티브를 시행했습니다. 우리는 현재 추가적인 임무 수행에 중요하고 채우기 어려운 직종에 대한 유지 인센티브 사용을 평가하고 있습니다.
시정 조치 : 우리는 현재 추가적인 임무 수행에 중요하고 채우기 어려운 직종에 대한 유지 인센티브 사용을 평가하고 있습니다. 노력은 2023년 2024월에 시작되었으며 다음 인센티브 그룹은 XNUMX년 XNUMX월경에 시행될 것으로 예상됩니다.
태스 응답: National Taxpayer Advocate은 IRS가 이 권고안을 채택하고 지금까지의 관련 노력에 박수를 보냅니다. 추가 고용 인센티브를 개발하면 보다 성공적인 채용이 가능해지며, 이는 보다 경쟁력 있는 인력으로 이어질 것입니다. TAS는 2024년 XNUMX월경에 시행될 것으로 예상되는 다음 인센티브 그룹에 대해 듣기를 기대하고 있습니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용
개방 또는 폐쇄: 엽니다
조치 기한(미결 상태인 경우): 진행중인
IRS가 더 높은 GS 등급 직위에 취업할 자격을 갖춘 후보자를 찾는 데 더 나은 도움을 줄 수 있는 채용 회사와 계약을 고려하십시오.
권고사항에 대한 IRS의 답변: IRS는 장기 전략적 채용 계약을 체결하기 위해 조달 프로세스를 진행하고 있습니다. 마케팅, 브랜딩 및 홍보 활동 외에도 이 계약은 모든 학년 수준의 자격을 갖춘 지원자에게 다가가는 관문이 될 것입니다. 한편, IRS는 2024년 XNUMX월 전략적 채용 회사와 단기 계약을 체결했습니다. 현재까지 이 계약자는 전략적 채용 교육을 개발하고 시장 조사 및 분석을 수행하고 있습니다.
시정 조치 : IRS는 장기 전략적 채용 계약을 체결하기 위해 조달 프로세스를 진행하고 있습니다. 마케팅, 브랜딩 및 홍보 활동 외에도 이 계약은 모든 학년 수준의 자격을 갖춘 지원자에게 다가가는 관문이 될 것입니다. 한편, IRS는 2024년 XNUMX월 전략적 채용 회사와 단기 계약을 체결했습니다. 현재까지 이 계약자는 전략적 채용 교육을 개발하고 시장 조사 및 분석을 수행하고 있습니다.
태스 응답: 국립 납세자 옹호관은 IRS의 지금까지의 채용 계약 노력에 고무되어 있으며 IRS의 장기 전략적 채용 계약 이행을 높이 평가합니다. 이것이 좋은 첫 번째 단계이기는 하지만 더 많은 작업이 수행되어야 하며, 이를 위해 외부 계약자가 추가 지원 영역에 참여할 수 있습니다. TAS는 이러한 발전 상황을 모니터링하고 IRS와 협력하여 결과를 평가한 후 통찰력을 제공할 것입니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 부분적으로 채택됨
개방 또는 폐쇄: 엽니다
조치 기한(미결 상태인 경우): 5/31/2024
HCO의 STARS(Strategic Talent Analytics and Recruitment Solutions) 프로그램에 더 많은 직원을 고용하십시오. 특히 DHA(Direct Hire Authority) 행사에 더 많은 직원을 채용하고 IRS가 채용 절차 속도를 높이기 위해 채용 당국을 활용하는 프로세스를 신속하게 처리할 수 있습니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: 24년 초, Talent Acquisition은 고용 운영을 채용 작업 처리 자세에서 전체 서비스, 고객 중심 채용 운영으로 전환했습니다. 2023년 2024월부터 이러한 전담 채용 및 채용 팀은 특정 비즈니스 운영 부서(BOD)를 지원하도록 구성됩니다. 우리는 STARS 모집자를 전담 채용 운영 사무소로 재편성하고 새로운 전략적 채용 사무소를 설립했습니다. 이러한 변화 속에서 우리는 고객 채용 요구 사항을 충족하고 직접 채용 이벤트를 지원하기 위해 각 사무실에 적절한 직원을 배치했습니다. 적절한 리소스 외에도 우리는 XNUMX년 XNUMX월에 시험할 추가 자동화 및 효율성을 촉진하기 위해 채용 이벤트 프로세스를 변화시키고 있습니다.
시정 조치 : IRS는 채용 이벤트 프로세스를 혁신하여 2024년 XNUMX월에 시범 운영할 추가 자동화 및 효율성을 촉진하고 있습니다.
태스 응답: National Taxpayer Advocate은 보다 고객 중심적인 접근 방식을 취하고 더 나은 고객 서비스를 제공하기 위해 채용 팀을 재편성하려는 HCO의 노력에 고무되었습니다. TAS는 계속 진행 상황을 모니터링하고 IRS 이사회의 관점에서 이러한 변화에 대한 피드백과 대응을 평가할 것입니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용
개방 또는 폐쇄: 휴무
조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 없음
HCO Talent Acquisition에 더 많은 인력 자원을 할당하여 고객에게 보다 시기적절한 커뮤니케이션을 제공할 수 있습니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: 24년 초, Talent Acquisition은 고용 운영을 채용 작업 처리 자세에서 전체 서비스, 고객 중심 채용 운영으로 전환했습니다. 채용 능력 계산기 데이터를 기반으로 추가 FTE를 받은 이러한 전담 채용 및 채용 팀은 특정 비즈니스 운영 부서를 지원하도록 조정되어 관계 구축, 일관성, 책임, 의사소통 및 채용 프로세스가 처음부터 끝까지 개선되었습니다.
시정 조치 : FY24 초, Talent Acquisition은 고용 운영을 채용 작업 처리 자세에서 전체 서비스, 고객 중심 채용 운영으로 전환했습니다.
태스 응답: 국립 납세자 옹호관(National Taxpayer Advocate)은 IRS가 이 권고 사항을 채택하고 지금까지의 관련 노력을 높이 평가합니다. TAS는 HCO가 보다 고객 중심적인 접근 방식을 구현하고 시간이 지남에 따라 추가 직원을 고용하여 고객에게 보다 시기적절한 커뮤니케이션을 제공할 수 있기를 기대합니다. 효과적인 채용 전략의 중요한 구성 요소는 지원자와 내부 고객(비즈니스 운영 부서) 모두와의 관계 구축 및 적시 커뮤니케이션입니다. 이를 통해 채용 프로세스가 개선되고 더 빨라집니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용
개방 또는 폐쇄: 휴무
조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음
HCO 채용 담당자에게 교육을 제공하여 선정 과정을 개선하고 이사회가 자격을 갖춘 지원자만 받을 수 있도록 합니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: IRS는 모든 HR 전문가를 위한 2년 공식 교육 계획을 개발했습니다. 현재 HR 전문가는 재교육을 받고 현재 지식과 기술을 바탕으로 계획에 명시된 과정에 참석하게 됩니다. 최근 채용되었거나 새로운 HR 전문가는 전체 채용 프로세스를 다루는 과정을 포함하는 2년 개발 교육 계획에 배치됩니다.
시정 조치 : IRS는 모든 HR 전문가를 위한 2년 공식 교육 계획을 개발했습니다. 현재 HR 전문가는 재교육을 받고 현재 지식과 기술을 바탕으로 계획에 명시된 과정에 참석하게 됩니다. 최근 채용되었거나 새로운 HR 전문가는 전체 채용 프로세스를 다루는 과정을 포함하는 2년 개발 교육 계획에 배치됩니다.
태스 응답: 국립 납세자 옹호단(National Taxpayer Advocate)은 HCO가 이 권고 사항을 채택하고 지금까지 IRS가 기울인 노력을 높이 평가합니다. 프로세스가 변화하고 HCO가 보다 고객 중심적인 접근 방식을 적용함에 따라 신입 및 경험이 풍부한 HR 전문가에 대한 교육을 개편하는 것이 중요합니다. TAS는 교육이 진행되는 동안 시간이 지남에 따라 교육의 효과를 모니터링할 것입니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용
개방 또는 폐쇄: 휴무
조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음
HCO의 기업 인재 개발 부서 내에 위치한 CLS에 더 많은 지원과 인력을 할당하여 강의실 서비스를 제공하고, 교육을 실시 및 일정을 계획하고, CLS가 더 이상 지원하지 않는 현장에서 교육 지원을 늘리거나 재설정하고, 이사회가 경쟁에 대한 압박을 완화할 수 있도록 합니다. 교실 훈련 공간 및 장비.
권고사항에 대한 IRS의 답변: 기업 인재 개발 교실 학습 서비스(CLS)는 IRS CLS 교육 장소에서는 대면 교실 지원 서비스를 제공하고 CLS가 아닌 장소에서는 원격 교실 지원 서비스를 제공합니다. IRS는 비즈니스 운영 부서 교육 지원을 늘리기 위해 CLS 범위를 확장하는 단계적 접근 방식을 사용하여 강의실 서비스를 제공하고 비 CLS 사이트에서 교육 지원을 다시 구축할 수 있도록 CLS에 더 많은 지원과 인력을 할당하려고 합니다.
시정 조치 : IRS는 비즈니스 운영 부서 교육 지원을 늘리기 위해 CLS 범위를 확장하는 단계적 접근 방식을 사용하여 강의실 서비스를 제공하고 비 CLS 사이트에서 교육 지원을 다시 구축할 수 있도록 CLS에 더 많은 지원과 인력을 할당하려고 합니다. 참고: 시행 날짜는 새로운 부동산 임대 계약에 대한 FMSS 일정에 따라 달라집니다.
태스 응답: 국립 납세자 옹호단은 IRS가 향후 이 권장 사항을 완전히 이행할 수 있는 방법을 찾을 것을 권장합니다. IRS가 CLS에 더 많은 인력을 할당하고 교육 지원을 개선하기 위해 더 나은 강의실 서비스를 제공하는 것이 중요합니다. TAS는 제안된 구현 날짜인 30년 2026월 XNUMX일 이후까지 이 분야의 개발 상황을 계속 모니터링하고 결과와 변경 사항을 검토할 것입니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용
개방 또는 폐쇄: 엽니다
조치 기한(미결 상태인 경우): 9/30/2026
OPM을 통해 DHA를 연장하는 행정 절차가 기관에 부담을 주기 때문에 입법부 및 재무부 내 관련 부서와 협력하여 IRS에 현재 DHA 한도 및 만료일을 해결하기 위한 광범위한 입법 DHA를 제공하는 입법 권고안을 개발합니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: 2025 회계연도 대통령 예산에는 직접 고용 권한(DHA)을 제공하는 예산 언어 내 행정 조항이 포함되어 있습니다. 이 조항은 채용 지연이 광범위한 임무 관련 기능을 달성하는 데 장애가 되지 않도록 DHA를 현재 매개변수 이상으로 확장합니다. 또한, 현재 제안은 DHA를 2027년까지 연장합니다. IRS 인적 자원 사무국(IRS Human Capital Office)은 입법부 및 재무부 내 관련 사무소와 협력하여 이 제안된 언어에 관한 입법 문의에 응답하고 최종 언어에 포함되도록 계속 옹호할 것입니다. 예산. IRS Human Capital Office는 후속 예산 요청을 위해 매년 111월에 적절한 언어가 제출되도록 할 것입니다. 또한, Sec. 2024년 23월 2024일 토요일에 발효된 118년 세출 법안 중 2882에는 밀린 세금 신고 및 세금 신고 정보와 관련된 직위에 대한 직접 고용 권한에 대한 언어가 포함되어 있습니다(https://www.congress.gov/bill/XNUMXth-congress) /house-bill/XNUMX/text).
시정 조치 :
IRS 인적 자원 사무국(IRS Human Capital Office)은 입법부 및 재무부 내 관련 부서와 협력하여 제안된 언어에 관한 입법 문의에 응답하고 해당 언어가 최종 예산 책정에 포함되도록 계속해서 옹호할 것입니다. IRS Human Capital Office는 후속 예산 요청을 위해 매년 2월에 적절한 언어가 제출되도록 할 것입니다.
태스 응답: TAS는 지금까지의 IRS 노력을 높이 평가하며 IRS가 의회와 OPM에 더 많은 직위와 기능에 필요한 DHA 및 추가 고용 유연성을 제공하도록 계속 요청할 것을 권장합니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용
개방 또는 폐쇄: 엽니다
조치 기한(미결 상태인 경우): 2/28/2025
2025 회계연도 동안 IRS 최고 다양성 책임자(Chief Diversity Officer)에게 사건 처리 절차, 인력 활용, 교육 및 사건 모니터링 관리 감독을 포함하되 이에 국한되지 않는 기관의 RA 프로그램에 대한 종합적인 검토를 완료하도록 요구합니다. RA 프로그램 개선을 위한 조사 결과 및 권장 사항에 대해 IRS 국장에게 서면 보고서를 제공합니다. 해당 법률 및 국세청 매뉴얼에 따라 RA 요청 처리 시간을 줄입니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: 진화하는 팬데믹 환경에 대응하여 IRS는 안전한 연방 인력 태스크포스(Safer Federal Workforce Taskforce) 및 기타 당국의 지침에 따라 다양한 건강 및 안전 조치를 시행하고 여러 사무실 복귀 계획을 수립했습니다. 그 결과, IRS에서는 합리적인 편의(RA) 요청 건수가 크게 증가했습니다. 최고조에 달했을 때, 기관은 11,000건이 넘는 RA 요청을 받았고, 그 중 6,786건은 연방 백신 의무에서 면제되었습니다.
기관은 RA 요청을 처리하는 동안 임시 편의를 제공했습니다. 편의 요청의 상당한 증가가 사례 처리 시간 및 프로그램의 기타 측면에 부정적인 영향을 미치고 있음을 인식하여 2023년 XNUMX월부터 기관은 효과적이고 합리적인 편의를 제공하기 위해 정책 및 절차와 헌신된 자원에 대한 심층적인 검토를 수행했습니다. 장애인 고용을 위한 직원 및 지원자.
IRS 형평성, 다양성 및 포용성 사무국(IRS-EDI)은 국세청 매뉴얼 1.20.2에 설명된 대로 합리적인 편의 프로그램을 관리하고 직원 채용, 교육 및 포용 분야에서 다각적인 개선 접근 방식을 실행하는 과정에 있습니다. 프로세스 개선.
역사적으로 IRS-EDI에는 해당 법령, 규정 및 하위 규제 지침에 따라 편의 시설 요구 사항의 평가 및 이행을 촉진하는 2023개의 합리적인 편의 조정자(RAC) 팀이 있었습니다. 합리적인 숙박 서비스에 대한 수요가 크게 증가함에 따라 XNUMX년에는 RAC XNUMX개, Senior RAC XNUMX개, 팀 매니저로 구성된 (XNUMX번째) 팀이 추가로 구성되었습니다. 새로 채용된 RAC에게는 심층적인 소프트 스킬 교육과 실무 교육이 제공되었습니다.
2023년 XNUMX월, IRS는 합리적인 편의 제공 요청을 시작하고 추적하기 위해 새로운 기술 플랫폼인 IRWorks를 구현했습니다. IRWorks는 숙박 프로세스의 모든 측면을 추적하는 데 더욱 능숙하므로 효과적인 사례 목록 관리 및 데이터 분석을 통해 의사 결정 및 숙박 요청 이행을 촉진할 개선 기회를 식별할 수 있습니다.
모든 IRS 관리자가 RA 교육을 받도록 하는 것은 프로그램 성공에 필수적입니다. RA는 모든 관리자를 위한 새로운 FY24 기관 전체 지속적인 전문 교육의 핵심 측면이었습니다. 이 재교육은 경영진의 책임과 장애 관련 직장 문제를 포함한 직원 문제를 해결할 때 공감, 친절, 품위를 나타내는 것의 중요성에 중점을 두었습니다. EDI는 확립된 커리큘럼의 일부로 또는 임시적으로 관리자와 직원에게 RA 교육을 계속 제공하고 있습니다.
2023년 30월, IRS 국장은 신속한 편의 제공 사례 처리를 포함하여 여러 가지 문제점을 해결하는 데 초점을 맞춘 RA 개선 전략을 승인했습니다. 결과적으로, 결정 공무원은 연방 산업 보건에 사례를 회부할 필요성을 줄이기 위해 영업일 기준 12~XNUMX일 이내에 서면으로 편의를 승인하거나 거부해야 합니다. 이러한 프로세스 개선과 추가 인력 배치를 통해 기관은 지난 XNUMX개월 동안 전체 RA 사례 재고를 XNUMX%까지 줄일 수 있었습니다.
시정 조치: IRS 국장은 신속한 편의 제공 사례 처리를 포함하여 여러 가지 문제점을 해결하는 데 초점을 맞춘 RA 개선 전략을 승인했습니다. 결과적으로, 결정 공무원은 연방 산업 보건에 사례를 회부할 필요성을 줄이기 위해 영업일 기준 30~12일 이내에 서면으로 편의를 승인하거나 거부해야 합니다. 이러한 프로세스 개선과 추가 인력 배치를 통해 기관은 지난 XNUMX개월 동안 전체 RA 사례 재고를 XNUMX%까지 줄일 수 있었습니다.
태스 응답: National Taxpayer Advocate은 IRS가 이 권장 사항을 부분적으로 채택하고 위에서 강조한 최근 개선 사항에 대해 박수를 보냅니다. 그러나 응답을 보면 IRS가 권장 연구를 수행했는지 여부가 불분명합니다. 또한, 보고서에서 권장한 대로 이해관계자와의 대화, 합리적인 편의가 필요한 직원, 취업을 원하는 장애 지원자의 통찰력과 피드백 없이는 포괄적인 RA 개선 전략 개발이 불완전할 것입니다. TAS는 RA 프로그램에 투입되는 자원의 증가에 고무되어 있으며 새로운 종합 전략을 검토하기를 기대하고 있습니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 부분적으로 채택됨
개방 또는 폐쇄: 엽니다
조치 기한(미결 상태인 경우): 진행중인