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MSP #3: IRS 채용 및 교육

인적 자원 사무국(Human Capital Office)의 채용, 모집 및 교육 프로그램의 약점으로 인해 납세자의 요구 사항을 충족하기 위해 적절한 인력을 확보하려는 IRS의 노력이 약화되고 있습니다.

TAS 권장 사항 및 IRS 응답

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TAS 권고사항 #3-1

IRS는 또한 기술 및 중요 직위의 상당한 증가를 지원하기 위해 적절한 지원 직원(예: 비서, 분석가, 관리자)이 필요하기 때문에 서비스 전반에 걸쳐 현재까지 요청된 것 이상으로 더 중요한 직위에 대해 DHA 권한을 추구합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: ​IRS는 TAS 권장 사항을 완전히 이행하는 데 동의합니다.

IRS는 6년 2022월 8일에 중요한 서비스와 집행 및 운영 지원 직위에 대해 DHA(Direct Hire Authority)를 요청했습니다. 인사 관리국은 2022년 30월 2024일까지 사용할 수 있도록 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일에 이러한 직위에 대해 DHA를 부여했습니다.

시정 조치 : N/A – 작업이 이미 완료되었습니다.

태스 응답: 국립 납세자 옹호관(National Taxpayer Advocate)은 서비스 전반에 걸쳐 더 중요한 직위에 대해 DHA 권한을 지속적으로 추구하려는 IRS의 노력을 높이 평가합니다. IRS도 비서와 분석가에 대해 DHA 권한을 요청하기를 바랍니다. IRS에 필요한 지원과 유연성이 제공되면 합리적인 속도로 채용 요구를 충족할 수 있을 것입니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 부분적으로 채택됨

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #3-2

계속해서 특별 급여 요율 절차에 대한 내부 인식을 제고하고 OPM 양식 1397(특별 급여 요율 요청 양식)을 제출하여 OPM이 GS 직위의 그룹 또는 범주에 필요한 기본 급여 또는 특별 요율의 더 높은 요율을 설정할 것을 요청하도록 권장합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: IRS는 TAS 권장 사항을 완전히 이행하는 데 동의합니다.

IRS는 IRS 사업부가 대상 GS 시리즈에 대해 OPM 양식 2022을 제출하는 데 필요한 단계를 제공하는 로드맵을 1397년 2022월에 개발했습니다. IRS는 2022년 XNUMX월에 리더스 알림(Leaders' Alert)을 발표하여 관리자에게 유연성 있는 특별 급여 요율(SSR) 가용성을 상기시키고 SSR 일정 요청에 대한 로드맵을 공유했습니다. XNUMX년 XNUMX월, 기존 특별 요율에 대한 필수 OPM 연례 검토 중에 IRS는 새로운 특별 급여 요율을 요청하는 방법을 사업부에 상기시키기 위해 이전에 게시된 Leader's Alert와 로드맵을 포함시켰습니다. IRS는 관리자에게 이러한 유연성을 상기시키기 위해 매년 계속해서 통신문을 발행할 것입니다. IRS는 현재 SSR 사용의 필요성을 표명한 사업 단위와 협력하고 있으며 IRS는 이 기회를 활용하여 기존 프로세스를 테스트하고 추가 개선이 필요한지 여부를 결정할 것입니다.

시정 조치 : N/A – 작업이 이미 완료되었습니다.

태스 응답: National Taxpayer Advocate은 IRS가 이 권장 사항을 채택하고 지금까지 노력한 것에 대해 박수를 보냅니다. 그러나 중요한 직책에 대한 특별 급여율에 대한 더 많은 인식이 필요하므로 이러한 노력은 계속되어야 합니다. IRS 워크플로우에는 납세자를 감사하고, 세금 채무를 징수하고, 서신을 처리하거나, 세법 관련 질문에 답하기 위해 잘 훈련된 전문 인력이 필요합니다. 이러한 전문 직원은 지난 10년 동안 은퇴하거나 민간 부문으로 떠나서 전문 지식과 기술을 활용해 왔습니다. 그들과 함께하는 제도적 지식. 이러한 인재 손실은 비용이 많이 들며, 해당 직원을 대체할 직원을 유치, 고용 및 교육하는 데 상당한 시간과 자원이 필요합니다. IRS는 민간 부문과 더 잘 경쟁하고 이러한 직원을 유치하고 유지할 수 있어야 합니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #3-3

예산 자원을 웹 기반 인사 보안 재고 관리 시스템에 투자하여 현재 IRS 배경 조사 시스템 기술을 업그레이드하여 구식 프로세스를 제거하고 수동 작업량을 줄이며 다른 시스템과의 상호 연결을 개선합니다. 이를 통해 인사 보안 프로세스가 더욱 간소화되고 직원 배경 조사 및 직원 심사 프로세스 중 지연이 줄어들 것입니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: 

IRS는 TAS 권장 사항을 완전히 이행하는 데 동의합니다.

IT 집행 운영 위원회는 24년 2023월 XNUMX일에 자동 배경 조사 시스템을 현대화하기 위한 이니셔티브에 대한 가속화된 계획 프로세스 및 임시 시작을 승인했습니다. 범위, 일정 및 총 비용은 통합 팀에 의해 조정됩니다. 이 기술을 구현하면 오래된 프로세스를 제거하고 수동 작업 부하를 줄이며 다른 시스템과의 상호 연결을 개선하는 데 도움이 됩니다.

시정 조치 : IT 집행 운영 위원회는 24년 2023월 XNUMX일에 자동화된 배경 조사 시스템을 현대화하기 위한 이니셔티브에 대한 가속화된 계획 프로세스와 임시 시작을 승인했습니다.

업데이트: 자동 배경 조사 시스템에 투자하고 현대화하기 위해 12년 2023월 XNUMX일 체결된 계약에 예산 자원이 재할당되었습니다.

태스 응답: 국립 납세자 옹호관은 IRS가 향후 이 권장 사항을 완전히 이행할 것을 권장합니다. 구식 프로세스를 제거하고 수동 작업량을 줄이며 다른 시스템과의 상호 연결을 개선하려면 현재 IRS 배경 조사 시스템 기술을 업그레이드하는 것이 중요합니다. TAS는 수동 작업량을 줄이고 내부 및 외부 이해관계자와 함께 채용 프로세스를 간소화하기 위한 IRS의 요구를 계속해서 옹호할 것입니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 

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TAS 권고사항 #3-4

HCO STARS 팀에 추가 예산 자원을 재할당하여 민간 부문 채용 회사, 대학, 커뮤니티 칼리지 및 다양하고 자격을 갖춘 지원자가 불완전 고용될 수 있는 기타 소스와의 채용 파트너십을 늘리는 업데이트된 전략적 채용 계획을 구현할 수 있습니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: ​IRS는 TAS 권장 사항을 완전히 이행하는 데 동의합니다.

IRS는 지원자 풀을 늘리기 위해 HCO STARS 팀이 마케팅 및 지원 활동, 채용 이벤트, 가상 플랫폼 및 외부 파트너십을 확장하기 위한 추가 자금을 승인했습니다.

시정 조치 : N/A – 작업이 이미 완료되었습니다.

태스 응답: TAS는 현재까지 IRS의 노력을 높이 평가합니다. 그러나 이 권장 사항의 구현을 확인하고 모니터링하려면 추가 정보가 필요합니다. 우리는 IRS가 민간 채용 회사, 대학, 커뮤니티 칼리지와의 채용 파트너십을 확대하는 데 필요한 조치를 취할 것을 촉구합니다. 우리는 HCO STARS 팀이 제한된 자원으로 운영되어 왔다는 점을 이해하지만, 이 권장 사항을 우선적으로 고려하고 적극적으로 추진해야 합니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 부분적으로 채택됨

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #3-5

FYs 2022-2025 기업 리더십 참여 실행 계획을 업데이트하여 IRS가 근속 기간이 30년 미만인 직원과 XNUMX세 미만 직원의 유지율을 개선하기 위해 취할 구체적인 조치와 전반적인 이직률을 더욱 낮추기 위한 구체적인 조치를 포함합니다. 직원.

권고사항에 대한 IRS의 답변:

IRS는 TAS 권장 사항을 부분적으로 구현하는 데 동의합니다.

IRS 퇴사 설문조사, FEVS 관련 펄스 설문조사, 직원 유지 설문조사와 같은 다양한 이니셔티브가 유지율을 향상하고 직원 참여를 강화하며 다양한 인구통계학적 영역에서 고품질 직원 성과를 촉진하기 위해 수행되고 있습니다. 이러한 이니셔티브에서 수집된 데이터는 적절한 조치 항목을 식별하고 직원 참여 및 유지를 위한 벤치마크 역할을 하는 데 사용됩니다. 이러한 계획은 IRS가 현재 수신하고 있는 재무부 출구 조사 및 연방 직원 관점 조사 데이터에 추가됩니다.

보다 광범위하게, IRS 인플레이션 감소법 전략적 운영 계획 실행의 일환으로 IRS는 최고 경영진을 유치 및 유지하기 위해 더 많은 유연성을 제공하고, 보다 협력적인 팀 문화를 구축하고, 더 나은 인력을 갖추어 직원 경험을 개선하는 데 실질적으로 중점을 둘 것입니다. 우리의 사명을 달성하는 데 필요한 재능.

시정 조치 : IRS 인플레이션 감소법 전략적 운영 계획 실행의 일환으로, IRS는 필요한 최고의 인재를 유치 및 유지하기 위해 더 많은 유연성을 제공하고, 보다 협력적인 팀 문화를 구축하고, 인력을 더 잘 갖추어 직원 경험을 개선하는 데 실질적으로 중점을 둘 것입니다. 우리의 사명을 완수하세요.

업데이트: 이 권장 사항은 구현이 진행 중입니다. 다음 마일스톤은 출구 조사 결과에 대한 2023년 XNUMX월입니다.
업데이트: National Taxpayer Advocate(NTA)의 권장에 따라 기업 리더십 참여 행동 계획(CLEAP)이 24년 2024월 2024일에 업데이트되었으며, XNUMX년 XNUMX월에 IRS Source에 게시될 예정입니다. 또한, CLEAP의 새로 개정된 버전은 사업부(BU) 지점에 제공되어 연간/분기별 BU 참여 계획 이니셔티브에 포함될 것입니다.
보다 구체적으로, 위험에 처한 집단을 다루는 새로운 언어는 14, 16, 17페이지에서 찾을 수 있습니다. 업데이트된 버전은 HCO 내의 해당 임원 수준에서 검토 및 승인되었으며, 규정 준수 및 위험 관리 사무소에서 NTA PCA 3-5를 요청된 마감일인 7/31/24까지 적절하게 마감하도록 권장했습니다. 블록 6B의 서명을 참조하십시오.

태스 응답: 직원 유지율은 개선하기 어렵지만 기관에는 필요합니다. 활기찬 인력을 구축하고 유지하는 열쇠는 인력에 투자하고 인재를 육성하며 직원들이 계속 머물 수 있도록 인센티브를 만드는 데 있습니다. 직원 유지와 직원 승진은 서로 밀접하게 연관되어 있습니다. 자신의 업무에 만족하지 않거나 승진 기회를 찾지 못하는 직원은 종종 다른 직장으로 떠나는 경우가 많습니다. TAS는 현재까지 IRS의 노력을 높이 평가합니다. 그러나 이 권장 사항의 구현을 확인하고 모니터링하려면 추가 정보가 필요합니다. TAS는 IRS가 이 계획에 대해 아직 계획 단계에 있다는 것을 알고 있지만, 이 권장 사항을 구현하는 데 있어 IRS의 성공 여부를 검토할 수 있기를 기대합니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 

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TAS 권고사항 #3-6

IRSU 구현을 주도하는 HCO 팀에 필요한 전용 운영 예산을 제공하기 위해 예산 자원을 재할당하여 IRSU를 완전히 개방하기 위한 인프라를 구축하고 IRS 장기 교육 역량을 장기 고용 역량에 더 잘 맞추도록 합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: ​IRS는 TAS 권장 사항을 완전히 이행하는 데 동의합니다.

IRS에는 직원이 납세자에게 효율적이고 효과적으로 서비스를 제공할 수 있도록 준비시키는 강력한 교육 및 개발 프로그램이 필요합니다. IRSU 구현 팀은 IRSU가 모든 IRA 교육 이니셔티브를 완벽하게 지원할 수 있도록 전략을 개발하기 위해 Human Capital Transformation Office와 협력하고 있습니다. 현재까지 IRSU의 모든 진행 상황은 기존 예산을 사용하여 구현되었습니다. IRA 이니셔티브, 기술 활용, 공급업체 중심 교육 콘텐츠, 강의실 공간 확장 등 IRSU를 다음 단계로 이동하려면 추가 자금이 필요합니다. IRSU가 완전히 운영되고 장기적으로 계속 유지하려면 창업 자금은 물론 충분한 연간 운영 예산이 필요합니다.

IRS는 IRSU 지원을 포함하여 직원 개발 및 교육을 지원합니다. 지속적인 운영 요구 사항과 자금이 지원되지 않는 리더십 우선순위에 대해 경영진의 승인을 받아 적절한 자금이 사업부에 분배됩니다. 현재 IRS는 준비금을 보유하지 않으므로 IRSU에 대한 추가 자금은 다른 기업 우선 순위의 자금을 재조정해야만 가능합니다. IRSU에 대한 추가 자금 요구 사항은 예산 요청에 이러한 요구 사항을 포함하여 향후 고려할 수 있습니다. 올해 요구사항에 대해 HCO는 이미 교육 활동에 자금을 지원하고 있는 인플레이션 감소법 이니셔티브 외에 필요한 IRSU 자금을 위해 EUR(Enterprise Unfunded Request)를 CFO에 제출합니다. HCO는 향후 회계 연도에 자금을 조달할 기반을 늘리기 위해 FY24 EUR에 향후 IRSU 요구 사항을 포함할 것이며, IRSU의 미래 요구 사항이 더욱 정의됨에 따라 EUR 프로세스를 계속 사용하여 추가 자금을 요청할 것입니다.

시정 조치 : HCO는 향후 회계 연도에 자금을 조달할 기반을 늘리기 위해 FY24 EUR에 향후 IRSU 요구 사항을 포함할 것이며, IRSU의 미래 요구 사항이 더욱 정의됨에 따라 EUR 프로세스를 계속 사용하여 추가 자금을 요청할 것입니다.

업데이트: IRSU는 업데이트된 교육 전략 및 프로그램의 공동 개발을 계속할 기반입니다. 원하는 조직 구조에 도달하려면 총 823개 직위(현재 직원과 신규 직원 모두)에 영향을 미치는 조직 변경 요청(ROC)을 승인하고 구현해야 합니다. IRSU는 채용/인력 제한을 감안할 때 FY26 말까지 최종 조직 상태에 도달하지 못할 것으로 예상합니다.

태스 응답: 국립 납세자 보호관은 IRS가 미래를 위해 이 권장 사항을 고려하고 있다는 점에 고무되어 있지만 현재 IRSU에 제공되거나 재할당되지 않은 필수 자금이 부족하다는 점에 대해 여전히 우려하고 있습니다. 국립 납세자 옹호단(National Taxpayer Advocate)은 계속해서 훈련에 중점을 둘 것을 권고하고 있습니다. TAS는 이 활동을 계속 모니터링할 것입니다. TAS는 또한 IRSU 구현과 내부 및 외부 이해관계자와의 추가 교육을 위한 IRS의 자금 요구를 옹호할 것입니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 부분적으로 채택됨

개방 또는 폐쇄: 엽니다

조치 기한(미결 상태인 경우): 12/31/2025