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MSP #4: 무료 파일

IRS의 무료 파일 제공은 충분히 활용되지 않고 있으며 IRS는 개선을 위한 표준을 설정하지 못했습니다.

TAS 권장 사항 및 IRS 응답

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TAS 권고사항 #4-1

Free File, Inc.와 새로운 계약을 체결하기 전에 목표 사용 비율을 포함하여 Free File 프로그램에 대한 실행 가능한 목표를 개발하십시오.

권고사항에 대한 IRS의 답변: IRS와 FFI(Free File, Inc.) 간의 기존 계약은 31년 2021월 XNUMX일에 만료됩니다. 우리는 새로운 계약에 도달하는 데 있어 IRS와 FFI의 공식 협상 입장을 알리는 프로그램의 새로운 실행 가능한 목표를 식별하기 위해 문제를 연구하는 데 동의합니다. .

참고 – 이는 2019 권고 사항 5-5와 동일한 권장 사항입니다. 2019년 IRS 대응 5-5: IRS는 2020년 2022월에 FFI 리더십과 공유한 무료 신고 프로그램에 대한 새로운 목표를 수립했습니다. 그들은 새로운 목표에 아무런 문제가 없었습니다. 당시 우리는 XNUMX년 XNUMX월 현재 MOU가 만료되기 전에 MOU 협상에서 새로운 목표에 대해서도 논의할 것이라고 밝혔습니다. IRS는 또한 FF 프로그램을 평가하기 위한 프로그램 지표를 생성하기 위한 구조화된 접근 방식을 개발하고 있습니다. 우리는 목표 사용 비율이 이 프로그램에 대한 적절한 척도인지 판단할 것입니다.

업데이트: 무료 파일 프로그램의 새로운 목표는 Free File, Inc.와의 협상 대상입니다. 무료 파일 MOU 만료가 31년 2025월 1일까지 연장되었습니다. 무료 파일 성능 지표 개발이 완료되었습니다. (2) 인식 제고, (3) 접근성 제고, (XNUMX) 고객 경험 개선에 초점을 맞춘 세 가지 새로운 IRS 무료 보고 프로그램 목표가 설정되었습니다. 프로그램 목표와 성과 지표는 MOU 재협상 중에 공유됩니다.

시정 조치 : IRS는 2020년 2022월에 FFI 리더십과 공유한 무료 신고 프로그램에 대한 새로운 목표를 설정했습니다. 그들은 새로운 목표에 아무런 문제가 없었습니다. 당시 우리는 XNUMX년 XNUMX월 현재 MOU가 만료되기 전에 MOU 협상에서 새로운 목표에 대해서도 논의할 것이라고 밝혔습니다. IRS는 또한 FF 프로그램을 평가하기 위한 프로그램 지표를 생성하기 위한 구조화된 접근 방식을 개발하고 있습니다. 우리는 목표 사용 비율이 이 프로그램에 대한 적절한 척도인지 판단할 것입니다.

태스 응답: 국립 납세자 옹호관은 IRS가 이 문제를 연구하여 프로그램에 대한 새로운 실행 가능한 목표를 식별할 것이라는 점을 높이 평가합니다. 국립 납세자 옹호관은 연구 결과와 권장되는 실행 가능한 목표를 검토할 기회를 기대합니다. National Taxpayer Advocate은 실행 가능한 목표 중 하나로 목표 사용 비율을 포함할 것을 계속 권장하고 있습니다.

참고 – 이 권장사항은 2019년 권장사항 5-5와 동일합니다. TAS는 2019 5-5와 함께 이것을 모니터링하고 있으므로 함께 업데이트되고 종료될 수 있습니다.

업데이트: 이 권장 사항은 4-3, 4-6 및 2019 5-5와 함께 IRS의 협상 목록에 추가되었으며 계속해서 추적될 것입니다. TAS는 채택된 대로 종료됩니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 

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TAS 권고사항 #4-2

TAS와 협력하여 무료 신고 프로그램에 대한 납세자 만족도를 평가하는 측정 방법을 만들고 다양한 양식, 일정 및 공제를 완료하는 각 신고서 준비 소프트웨어의 능력을 테스트합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: IRS는 FFI 및 TAS와 협력하여 IRS와 회원 웹사이트 간의 납세자 경험을 더 잘 이해하고 제한된 IRS 예산 내에서 고객 만족도를 측정하고 추적할 수 있는 수단을 찾을 것입니다.

IRS 및 FFI는 현재 핵심 양식 1040 및 일정의 최소 목록을 요구하지만 대부분의 참여 회사는 이 요구 사항을 뛰어넘어 사용 가능한 거의 모든 양식 1040 및 일정을 제공합니다. 참여 기업은 연방 무료 신고 서비스를 통해 수행된 계산을 보장합니다. 이 보증은 납세자가 선택한 소프트웨어가 복잡한 조세 상황에서도 세금 신고서를 정확하게 작성하고 문제가 있는 경우 납세자가 회사에 의지할 수 있다는 확신을 줍니다.

시정 조치 : IRS는 FFI 및 TAS와 협력하여 IRS와 회원 웹사이트 간의 납세자 경험을 더 잘 이해하고 제한된 IRS 예산 내에서 고객 만족도를 측정하고 추적할 수 있는 수단을 찾을 것입니다.

태스 응답: National Taxpayer Advocate은 IRS가 TAS와 협력하여 납세자의 관점을 더 잘 이해하고 고객 만족도를 측정하고 추적하는 방법을 찾는 것을 높이 평가합니다. 또한 국립 납세자 옹호관은 IRS가 제한된 예산으로 업무를 수행하고 있다는 점을 높이 평가하며, 이것이 바로 IRS가 프로그램을 적절하게 관리하고 감독할 수 없는 경우 무료 신고 프로그램을 중단할 것을 권장하는 이유입니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 부분적으로 채택됨

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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3.

TAS 권고사항 #4-3

ESL(제2외국어로서의 영어) 납세자를 위한 무료 파일 작성 가능 양식 및 소프트웨어 옵션을 제공합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: IRS는 영어가 제31외국어로 간주되는 납세자에게 무료 신고 소프트웨어 서비스를 확대할 수 있는 기회를 평가할 계획입니다. IRS는 FFI와 협력하여 회원들이 추가 스페인어 서비스를 제공하도록 장려할 계획입니다. 2021년 XNUMX월 XNUMX일 기존 계약이 만료되기 전에 FFI와의 협상에 이 문제를 포함할 것입니다.

시정 조치 : IRS는 영어가 제31외국어로 간주되는 납세자에게 무료 신고 소프트웨어 서비스를 확대할 수 있는 기회를 평가할 계획입니다. IRS는 FFI와 협력하여 회원들이 추가 스페인어 서비스를 제공하도록 장려할 계획입니다. 2021년 XNUMX월 XNUMX일 기존 계약이 만료되기 전에 FFI와의 협상에 이 문제를 포함할 것입니다.

업데이트: 현재 두 개의 기존 무료 파일 제공업체가 스페인어 제품을 제공하고 있으며 납세자의 이러한 제품 사용은 매우 낮습니다. 우리는 Free File Inc.와의 MOU에 대한 IRS 협상 입장의 일부가 될지 여부를 결정하기 위해 IRS 경영진이 고려할 수 있도록 이 권장 사항을 포함할 것입니다. 기존 MOU 만료는 31년 2023월 XNUMX일까지 연장되었습니다.

태스 응답: 국립 납세자 옹호관은 IRS가 제1040외국어 납세자로서 영어를 위한 무료 제출 소프트웨어 및 무료 작성 가능 양식을 확장하는 방법을 평가할 것임을 높이 평가합니다. TAS는 양식 XNUMX을 스페인어로 번역했으며 IRS에 지원을 제공하여 무료 작성 가능 양식을 번역하고 제XNUMX 언어 납세자로서 스페인어 및 기타 영어를 더 잘 제공할 수 있습니다.

업데이트: 이 권장 사항은 4-1, 4-6 및 2019 5-5와 함께 IRS의 협상 목록에 추가되었으며 계속해서 추적될 것입니다. TAS는 채택된 대로 종료됩니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 

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4.

TAS 권고사항 #4-4

특히 소외된 지역사회의 납세자들이 무료 신고 프로그램을 통해 제공되는 서비스를 알 수 있도록 광고 및 지원 계획을 준비하십시오.

권고사항에 대한 IRS의 답변: ​현재 예산으로 인해 IRS에는 무료 신고 프로그램 인지도를 높이기 위한 광고 캠페인을 추진할 마케팅 자금이 없습니다. IRS는 IRS.gov 및 양식 1040 지침의 무료 신고에 대한 주요 메시지를 포함하는 연례 전통 및 소셜 미디어 프로모션을 발행합니다. IRS는 기존 자원 제약을 고려하여 소외된 지역 사회의 납세자들 사이에서 무료 신고 인식을 확대하기 위한 전략에 대한 NTA의 피드백을 환영합니다.

업데이트: 우리는 이 권장 사항에 동의하며 추가 봉사 활동 장소를 식별할 포괄적인 커뮤니케이션 계획을 개발할 것입니다. IRS는 계속해서 무료 신고를 납세자들을 위한 무료 온라인 옵션으로 홍보할 것이며 신고 시즌 메시지의 핵심 구성 요소로 남을 것입니다.

최종 업데이트: W&I 커뮤니케이션 및 연락 사무소는 2020년 제출 시즌까지 이어지는 포괄적인 커뮤니케이션 계획을 개발했습니다. 해당 계획(2020년 무료 파일 실행 커뮤니케이션 계획)을 첨부합니다. 또한, 다른 매체의 소셜 미디어 활동 및 활용 사례도 첨부되어 있습니다(무료 파일 캠페인 2020 TOPE). 새로운 웹 페이지와 EIP 신청을 위한 "간소화된" 제품을 발표하는 10월 XNUMX일 보도 자료에 대한 커뮤니케이션 계획의 마지막 항목을 참고하십시오.

시정 조치 : 현재 예산으로 인해 IRS에는 무료 신고 프로그램 인지도를 높이기 위한 광고 캠페인을 추진할 마케팅 자금이 없습니다. IRS는 IRS.gov 및 양식 1040 지침의 무료 신고에 대한 주요 메시지를 포함하는 연례 전통 및 소셜 미디어 프로모션을 발행합니다. IRS는 기존 자원 제약을 고려하여 소외된 지역 사회의 납세자들 사이에서 무료 신고 인식을 확대하기 위한 전략에 대한 NTA의 피드백을 환영합니다.

태스 응답: 국립 납세자 옹호관은 IRS가 이 문제를 연구하여 프로그램에 대한 새로운 실행 가능한 목표를 식별할 것이라는 점을 높이 평가합니다. 국립 납세자 옹호관은 연구 결과와 권장되는 실행 가능한 목표를 검토할 기회를 기대합니다. National Taxpayer Advocate은 실행 가능한 목표 중 하나로 목표 사용 비율을 포함할 것을 계속 권장하고 있습니다.

참고 – 이 권장사항은 2019년 권장사항 5-5와 동일합니다. TAS는 2019 5-5와 함께 이것을 모니터링하고 있으므로 함께 업데이트되고 종료될 수 있습니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 1/1/23

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5.

TAS 권고사항 #4-5

각 소프트웨어 제공업체가 감당할 수 있는 적격 납세자의 비율을 제한하는 대신 무료 신고 회원이 다음 운영 계약의 일부로 모든 납세자에게 서비스를 제공할 수 있도록 허용합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: 우리는 이 프로그램이 NTA가 모든 납세자에게 확대되기를 바랄 만큼 충분히 도움이 된다는 NTA의 관점에 감사드립니다. 이번 협약에 포함된 기업 차원의 50% 제한은 중소기업이 대기업과 경쟁할 수 있도록 하는 매우 중요한 수단을 제공한다. 그러나 현재 참여율을 조정하는 것이 타당성 있는지 살펴보겠습니다.

시정 조치 : 우리는 이 프로그램이 NTA가 모든 납세자에게 확대되기를 바랄 만큼 충분히 도움이 된다는 NTA의 관점에 감사드립니다. 이번 협약에 포함된 기업 차원의 50% 제한은 중소기업이 대기업과 경쟁할 수 있도록 하는 매우 중요한 수단을 제공한다. 그러나 현재 참여율을 조정하는 것이 타당성 있는지 살펴보겠습니다.

업데이트: MOU 계약의 50% 제한은 중소 무료 신고 회원이 대기업과 경쟁할 수 있도록 하는 매우 중요한 수단을 제공합니다. 그러나 우리는 IRS 지도부와 함께 현재 참여율 조정의 타당성을 조사할 것입니다. 기존 MOU 만료일이 31년 2023월 12일까지 연장되었습니다. 다음 업데이트 31년 2023월 XNUMX일

태스 응답: National Taxpayer Advocate은 IRS가 중소기업이 무료 보고에 가입하고 대기업과 경쟁할 수 있는 기회를 제공하려고 노력하고 있다는 점을 높이 평가합니다. 그러나 우려는 잘못된 것입니다. 무료 보고 프로그램이 처음 시작되었을 때 소프트웨어 제공업체가 감당할 수 있는 납세자 비율에는 제한이 없었습니다. 잘 알려지지 않은 제품을 생산한 참가자 중 한 명이 모든 납세자에게 제품을 제공하기로 결정했습니다. 대규모 소프트웨어 회사들은 납세자가 다른 공급업체를 통해 세금 보고를 무료로 준비할 수 있다면 시장 점유율을 잃을 수 있다는 우려로 신속하게 뒤따랐습니다. 이들 회사는 또한 납세자의 100%가 무료 신고를 통해 자사의 소프트웨어를 무료로 사용할 수 있게 되면 납세자가 자사 제품에 대한 지불을 중단하게 될 것을 우려했습니다. 무료 파일 계약의 첫 번째 연장이 협상되었을 때 소프트웨어 제공업체가 감당할 수 있는 반품 비율에 상한선을 부과하기 위해 열심히 노력한 것은 가장 잘 알려진 소프트웨어 제품 제공업체였습니다. 이러한 이유로 National Taxpayer Advocate은 상한선이 중소 소프트웨어 회사에 도움이 될 것이라고 믿지 않습니다.

또한 소프트웨어 제공업체가 납세자에게 무제한 서비스를 제공할 수 있을 때 무료 신고 소프트웨어 사용이 가장 많이 이루어졌습니다. 전자 신고가 기하급수적으로 증가했다는 사실에도 불구하고 이 제한이 시행되기 전에는 더 많은 납세자가 무료 신고 소프트웨어를 사용했습니다(2004 회계연도(FY)의 약 2.5만 명에 비해 2018년 과세연도(TY)의 경우 20만 명 이상). 더 많은 제공업체가 프로그램에 참여했습니다(현재 12개에 비해 프로그램 초기에는 XNUMX개). 의도와 상관없이, 이 제한은 목표를 달성하지 못했고 국립 납세자 옹호단은 이 제한을 제거할 것을 계속 권장하고 있습니다.

업데이트: 이 권장 사항은 4-1, 4-3 및 2019 5-5와 함께 IRS의 협상 목록에 추가되었으며 계속해서 추적될 것입니다. TAS는 채택된 대로 종료됩니다.

 

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음:  채용

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 

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TAS 권고사항 #4-6

납세자가 자신의 상황에 가장 적합한 소프트웨어 제공업체를 더 잘 찾을 수 있도록 무료 파일 소프트웨어 조회 도구를 재설계하십시오.

권고사항에 대한 IRS의 답변: 현재 무료 파일 소프트웨어 조회 도구를 사용하면 납세자는 연령, 조정 총소득, 거주 상태, 근로 소득세 공제 또는 군인 급여와 같은 기준을 입력할 수 있습니다. 이러한 기준의 조합은 납세자의 요구에 가장 적합한 제품을 제공하는 특정 회사를 식별합니다. 우리는 납세자가 자신의 필요에 맞는 제품을 선택하는 데 더 도움이 될 수 있는 추가 개선의 타당성을 조사할 것입니다.

시정 조치 : 현재 무료 파일 소프트웨어 조회 도구를 사용하면 납세자는 연령, 조정 총소득, 거주 상태, 근로 소득세 공제 또는 군인 급여와 같은 기준을 입력할 수 있습니다. 이러한 기준의 조합은 납세자의 요구에 가장 적합한 제품을 제공하는 특정 회사를 식별합니다. 우리는 납세자가 자신의 필요에 맞는 제품을 선택하는 데 더 도움이 될 수 있는 추가 개선의 타당성을 조사할 것입니다.

태스 응답: 국립 납세자 옹호관은 IRS가 무료 파일 소프트웨어 조회 도구를 개선할 방법을 모색할 것이라는 점을 높이 평가합니다. 납세자는 웹사이트를 탐색하고 어떤 프로그램이 자신에게 가장 적합한지 결정할 때 때때로 혼란스러워합니다. 이 도구는 납세자에게 제공되는 추가 지침과 함께 납세자의 필요와 상황에 맞는 올바른 프로그램을 안내하는 데 도움이 될 수 있습니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 부분적으로 채택됨

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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7.

TAS 권고사항 #4-7

다음을 포함하여 무료 파일 작성 가능 양식을 통해 납세자에게 제공되는 기능을 개선합니다.

ㅏ. IRS 양식 지침을 관련 IRS 간행물로 연결합니다.
비. 납세자가 혼동하는 일반적인 영역에 대한 지침을 강화합니다.
씨. 문제 해결 지원을 통해 납세자가 모든 양식을 다운로드, 저장 및 인쇄할 수 있는 능력을 보장합니다. 그리고
디. 기술 결함이 발생할 때 납세자가 도움을 받을 수 있는 전용 이메일을 만듭니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: Free File, Inc.는 Free File Fillable Forms 도구를 무료로 기부하고 연방 정부에 무료로 프로그램을 개발 및 유지 관리합니다. 무료 파일 작성 가능 양식은 이미 양식 1040 및 관련 일정에 대한 지침에 대한 링크를 제공합니다. IRS는 납세자를 위한 IRS.gov 도움말 페이지에 정보를 제공하고 납세자가 도구를 탐색하는 데 도움이 되는 사용자 가이드를 게시합니다. 또한, 특정 필드에 대한 롤오버 정보와 특정 정보에 적합한 옵션으로만 입력을 제한하는 드롭다운 선택 옵션을 통해 무료 파일 작성 가능 양식의 유용성이 수년에 걸쳐 향상되었습니다. 무료 파일 작성 가능 양식 사용자는 오늘 반품 내용을 컴퓨터에 다운로드 및 저장하고 인쇄할 수 있습니다. 일부 사용자는 오래된 인터넷 브라우저를 사용하거나 양식을 완전히 작성하지 않은 경우 인쇄 문제를 경험합니다. IRS에는 권장 브라우저, IRS.gov의 인쇄 팁 등 최소 시스템 요구 사항에 대한 유용한 정보가 포함되어 있습니다. IRS는 납세자가 컴퓨터 문제를 신고할 수 있도록 전용 이메일 주소(wifreefilecs3@irs.gov)를 제공합니다. IRS는 권장 솔루션으로 응답합니다. 이 사서함은 납세자가 업무 시간 이후에 문제가 발생하더라도 문제를 해결하려고 노력할 수 있도록 자체 지원 도구 내에서 사용할 수 있습니다. 우리는 FFI와 협력하여 고객 경험을 개선하기 위한 추가 기능의 가능성을 탐색할 것입니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: National Taxpayer Advocate은 무료 작성 양식이 제공하는 이점과 IRS의 전용 이메일 주소 제공 및 문제를 겪고 있는 납세자를 위한 기타 지원을 높이 평가합니다. 그녀가 블로그 게시물에서 논의한 바와 같이, National Taxpayer Advocate는 자신이 세금 신고서를 준비하는 동안 지침을 사용하려고 시도했을 때 지침에 대한 링크가 제대로 작동하지 않는다는 것을 발견했습니다. 그녀는 IRS가 FFI와 협력하여 고객 서비스 경험을 개선하기 위한 추가 기능의 가능성을 탐색할 것이라는 점을 높이 평가하고 위의 권장 사항이 프로그램을 개선할 것이라고 계속 믿습니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 부분적으로 채택됨

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #4-8

위의 권장 사항이 실질적으로 채택되지 않은 경우 무료 파일 프로그램을 중단하고 권장 사항 7에 설명된 기능을 포함하는 향상된 전자 무료 작성 양식 프로그램을 만드십시오.

권고사항에 대한 IRS의 답변: 우리는 위 권장 사항의 실질적인 측면을 채택하여 이 권장 사항이 의존하는 조건을 피하기로 동의했습니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: National Taxpayer Advocate은 IRS가 무료 보고 프로그램을 개선하기 위해 위 권장 사항의 실질적인 측면을 채택하는 데 동의했다는 점을 높이 평가합니다. 무료 신고 프로그램은 많은 납세자들에게 중요한 도구 역할을 할 수 있으며, National Taxpayer Advocate는 IRS와 협력하여 무료 신고 소프트웨어 및 무료 작성 가능 양식에 대한 감독 및 테스트는 물론 필요한 개선을 구현하기를 기대합니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음