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MSP #16: 필드 컬렉션

IRS 현장 징수 기능은 납세자의 부담을 최소화하고 납세자의 권리를 보호하기 위해 적절한 직원을 배치하거나 교육하지 않습니다.

TAS 권장 사항 및 IRS 응답

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TAS 권고사항 #16-1

호텔링 세무관이 납세자에게 미치는 영향을 공식적으로 평가합니다. 예를 들어, 납세자 또는 실무자 전화 또는 약속에 대한 응답 또는 지불금 및 세금 신고서, 할부 계약 및 OIC 게시의 지연 시간으로 인해 납세자에게 정량화 가능한 피해가 있습니까?

권고사항에 대한 IRS의 답변: 세무 담당자는 약속을 통해 연락 가능하며 휴대폰으로 연락할 수 있습니다. 또한 세무 담당자는 비즈니스 라인에서 받은 전화를 랩톱 컴퓨터로 전달할 수 있습니다. 시기적절하고 정중한 서비스에 대한 요구 사항은 국세청 직원이 특정 날짜에 어디에서 근무하는지에 관계없이 동일합니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: 우리는 직원들이 호텔 예약에 참여할 수 있도록 허용함으로써 정부가 창출하는 가치에 대해 의문을 제기하지 않습니다. 그러나 IRS는 호텔 숙박 허용 결정에 수반되는 납세자 서비스 측면에서 상충 관계가 있음을 인정해야 합니다. 토론에서 우리는 국세청 직원이 원격 근무를 할 때 납세자가 부정적인 영향을 받을 수 있는 경우(예: 방문 또는 막바지 약속을 수용할 수 있는 능력 감소)에 대한 예를 제공했습니다. IRS가 그러한 합의의 영향을 평가하는 것조차 동의하지 않는다는 사실에 실망했습니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #16-2

세무관이 납세자에게 규정 준수에 대해 교육하고 사례를 적시에 해결하며 향후 자발적인 규정 준수를 장려하는 조기 개입에 집중할 수 있도록 사례 선택 및 할당 방법론을 수정하기 위해 "신선한 재고" 파일럿의 교훈을 구현합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: ​신규 재고 파일럿은 FIPIT(현장 재고 프로세스 개선 팀) 프로젝트의 산하에서 동시에 수행된 세 가지 사례 할당 연구 중 하나였습니다. Fresh Inventory 파일럿의 가설은 초기 개입과 최신 모듈이 포함된 사례가 품질이나 고객 만족에 부정적인 영향을 주지 않으면서 주기 시간과 생산량을 향상시킬 것이라는 것이었습니다. 다른 테스트로는 Virtual 및 Flex Inventory Pilot이 있었습니다. 가상 파일럿은 일부 상황(재해 또는 재고 불균형)에서 세무 담당자가 품질이나 비즈니스 결과에 부정적인 영향을 주지 않고 다른 지리적 위치에서 작업 사례를 "가상으로" 수행할 수 있는지 여부를 테스트했습니다. Flex Inventory 파일럿은 세무 담당자가 재고 및 사례 관리의 유연성을 높이면 더 많은 사례를 해결할 수 있다는 가설을 세웠습니다.

신규 재고 파일럿 프로젝트는 사례 할당 방법을 하나의 단순한 요소로 제한했기 때문에 수거 작업에서 수년에 걸쳐 개발 및 구현된 매우 복잡한 할당 및 배송 프로세스와 호환되지 않습니다. 우리는 세무 담당자에게 사례를 할당하는 다양한 대안을 탐색하는 데 정보를 활용하기 위해 FIPIT 파일럿의 결과와 분석을 계속 검토하고 있습니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: 우리의 관점에서 볼 때, Fresh Inventory 파일럿은 큰 성공을 거두었습니다. 이 파일럿의 사례에서는 일반적으로 전액 지불 케이스 수가 더 많았고 현재 수집할 수 없는 종결 수가 더 적었습니다. 파일럿 그룹은 또한 세무 담당자당 훨씬 더 많은 사례를 마감했습니다. 그러나 IRS의 응답은 Field Collection이 현재 상태에 만족하고 케이스 할당 방법론에 대한 변경 사항을 채택하기를 원하지 않는다는 것을 암시하는 것 같습니다. IRS는 FIPIT를 확장하여 현재 사례 할당 프로세스를 포괄하여 결과의 ​​관련성을 높이고 기존 결과를 사용하여 현재 작업 프로세스를 알려야 합니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #16-3

기업 납세자가 고용세에 대한 연방 세금 예치 요건을 준수하고 교육받을 수 있도록 조기 상호 작용 이니셔티브(Early Interaction Initiative)를 시행하십시오.

권고사항에 대한 IRS의 답변: 우리는 2017년에 연방 세금 예금 경고 처리 부문 확대 및 소프트 레터 발행 확대를 포함하여 조기 상호 작용 이니셔티브(Early Interaction Initiative) 프로젝트의 권장 사항을 구현하기 시작했습니다. 우리는 IRS 정보 기술(IT) 부서와 지속적으로 협력하여 조기 상호 작용 이니셔티브에서 배운 내용을 체계적인 프로세스에 통합하는 방법을 찾습니다.

시정 조치 : 우리는 2017년에 연방 세금 예금 경고 처리 부문 확대 및 소프트 레터 발행 확대를 포함하여 조기 상호 작용 이니셔티브(Early Interaction Initiative) 프로젝트의 권장 사항을 구현하기 시작했습니다. 우리는 IRS 정보 기술(IT) 부서와 지속적으로 협력하여 조기 상호 작용 이니셔티브에서 배운 내용을 체계적인 프로세스에 통합하는 방법을 찾습니다.

태스 응답: National Taxpayer Advocate은 Field Collection이 Early Interaction Initiative의 권장 사항을 구현하기 시작한 것을 기쁘게 생각합니다. IRS는 시스템 문제를 극복하기 위해 IT와 협력하는 것을 포함하여 권장 사항이 완전히 채택될 때까지 이 권장 사항을 "구현"으로 간주하지 않을 것을 요청합니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #16-4

한 명의 세무 담당자가 있는 사무실을 제외한 모든 현장 사무소에서 "오늘의 세입 담당자"에 대한 정책을 발표하여 모든 납세자가 전국 어디에 있든 동일한 품질의 서비스를 받을 수 있도록 하십시오. 그러한 정책은 납부금과 세금 신고서를 적시에 게시하고, 서신과 질문에 적시에 답변하고, 대면 회의를 제공하는 데 도움이 될 것입니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: ​모든 고객과의 상호 작용에서 정중하게 대우받고 불필요한 지연을 피하는 것이 중요하며, 납세자는 현장에서 연락하든 IRS 사무실에서 예약된 약속을 통해 연락하든 관계없이 지정된 세무 담당자와 시기적절하게 소통하고 접근할 권리가 있습니다. Field Collection은 모든 사무실에 "오늘의 세입 담당자" 정책을 요구하지 않고도 납세자에게 적절한 서비스를 제공할 수 있습니다. 세무 담당자는 예약 및 휴대폰으로 연락 가능합니다. 세무 담당자와 그룹 관리자는 지불 및 세금 신고가 적시에 게시되도록 매일 조율합니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: IRS는 납세자가 세무 담당자를 만나기 위해 막판 약속을 잡거나 방문할 수 있는 능력을 허용하는 것의 가치를 무시하는 것으로 보입니다. 우리는 IRS가 권장 사항 1에서 수행하도록 촉구한 호텔 서비스의 혜택과 비용에 대한 공식 평가에 "오늘의 수익 담당관" 지정의 가치를 포함할 것을 제안합니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #16-5

현장 징수 정책 및 절차에 대한 정보와 세금 징수 및 자발적 세금 준수에 있어 세무 담당자의 역할에 대한 정보를 제공하는 봉사 활동을 실시하고 참여하는 세무 담당자를 통해 납세자의 향후 규정 준수를 장려합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: 현장 수집 리더와 전문가는 정기적으로 국세 포럼, 실무자 이벤트, 비즈니스 업계 컨퍼런스 등의 홍보 행사에 참여하여 수집 프로세스와 관련된 포괄적인 주제 목록에 대한 이해를 높입니다. 또한 IRS 커뮤니케이션 및 연락 조직에 교육적 논점과 기타 배경 지식을 제공하여 해당 리소스를 활용할 수 있도록 합니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: National Taxpayer Advocate은 현장 징수 리더십이 국세 포럼 및 기타 홍보 행사에 참여한다는 사실을 알게 되어 기쁘게 생각합니다. 또한 모든 세무 담당자가 지원 행사에 참여할 것을 권장합니다. 우리는 국세청 직원이 지역 사회 구성원과 정기적으로 교류함으로써 IRS가 이익을 얻을 것이라고 믿습니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 부분적으로 채택됨

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #16-6

해당 조치가 납세자에게 과도한 피해 또는 부담을 초래했는지 여부를 포함하여 현장 수집 조치의 향후 자발적 준수 영향을 측정(통계적으로 유효한 샘플 사용)하는 품질 측정 시스템을 확립합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: 우리의 현재 품질 검토 프로세스는 잠재적으로 납세자에게 과도한 피해나 부담을 초래할 수 있는 조치를 측정합니다. Field Collection에서 사례를 처리한 후 몇 년 동안 납세자의 규정 준수 행동에 대한 변화는 많은 외부 요인에 기인할 수 있습니다. 우리는 재범률 감소에 대한 특정 규정 준수 노력의 영향을 정확하게 측정하기 위한 잠재적인 방법을 계속 연구하고 있습니다. 예를 들어, IRS 연구, 응용 분석 및 통계(RAAS) 조직은 연방 세금 예금 경고의 영향에 대한 분석을 수행하고 있습니다. 2019 회계연도에 RAAS는 특정 전문 납세자 인터뷰와 단일 세무 담당자의 인터뷰를 수행할 때 세무 담당자를 연결하는 효과를 측정하기 위해 Field Collection과 협력하고 있습니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: 완벽한 품질 측정을 확립하는 것은 많은 조직에서 달성하기 어려운 목표입니다. 위의 응답은 Field Collection이 품질 측정 개선에 열려 있는 것으로 보입니다. 우리는 품질 측정을 지속적으로 검토하고 개선하려는 Field Collection의 노력에 만족합니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 부분적으로 채택됨

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #16-7

국세청 직원에게 타협 사건 제안 업무를 수행할 수 있는 권한을 부여합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: IRS는 OIC 처리에 있어 더 많은 통제력과 일관성을 제공하기 위해 2001년에 타협 제안(OIC) 프로세스를 중앙 집중화했습니다. 최근 중소기업/자영업 부문 내에서 컬렉션 프로그램을 재편성하여 제안 프로그램을 한 명의 임원 아래로 더욱 중앙 집중화했습니다. 대조적으로, 프로세스를 분산화하면 교육 비용이 크게 증가하고, 전문 교육의 효과가 감소하며, 납세자의 제안이 제안 프로그램에 대한 노출이 제한적인 직원에 의해 처리될 가능성이 높아지고, 세무 담당자가 해당 제안을 보장하기 위해 업무 우선 순위를 다시 설정해야 합니다. 결정은 법적으로 규정된 24개월 기간 내에 이루어지며 일반적으로 OIC 처리에 불일치가 발생할 위험이 높아집니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: 납세자의 특정 상황에 정통하지 않은 OIC 전문가에게 OIC 사건을 전달하는 대신 세무관이 OIC 사건을 처리하도록 허용하면 몇 가지 이점이 있지만 IRS가 설명하는 몇 가지 단점이 있음을 인식합니다. 응답.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음