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MSP #14: 수집 적법 절차 통지

징수 적법 절차 통지에 대한 최근 변경에도 불구하고 납세자는 여전히 중요한 절차와 기한을 이해하지 못해 독립 심리 및 조세 법원 검토를 받을 권리를 상실할 위험이 있습니다.

TAS 권장 사항 및 IRS 응답

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TAS 권고사항 #14-1

납세자가 조세 법원에 청원서를 제출해야 하는 정확한 날짜를 결정 통지서에 포함시키십시오.

권고사항에 대한 IRS의 답변: 항소에서는 최근 청원 마감일 계산 방법에 대한 잠재적인 혼란을 줄이기 위해 결정 통지서 3193을 개정했습니다. 우리는 일부 세무 전문가와 국립 납세자 옹호관이 제기한 우려 사항을 포함하여 이해관계자의 피드백에 따라 변경 사항을 시작했습니다. 다양한 옵션을 고려한 후, 우리는 가장 효율적이고 효과적인 접근 방식은 마감일을 설명하기 위해 다른 항소 서신에서 사용되는 것과 동일한 언어를 사용하는 것이라고 결정했습니다. 우리는 수정된 편지의 언어와 관련된 납세자 불만 사항을 알지 못합니다.

태스 응답: 현재 버전의 Letter 3193에는 "이 결정에 대해 법정에서 이의를 제기하려면 이 서한을 받은 날로부터 30일 이내에 미국 조세 법원에 청원서를 제출해야 합니다."라고 적혀 있습니다. TAS는 이것이 "법원에서 이 결정에 이의를 제기하려면 이 결정이 내려진 날로부터 30일 이내에 미국 조세 법원에 청원서를 제출해야 한다"는 이전 버전보다 개선된 점을 인정합니다. 편지." 그러나 개정된 표현은 여전히 ​​납세자들에게 혼란을 줄 수 있습니다. 예를 들어, 비전문 납세자에게 "내부"라는 용어는 무엇을 의미합니까? 편지의 날짜는 XNUMX일입니까 아니면 XNUMX일입니까? 납세자의 권리를 보호하는 가장 좋은 방법은 납세자가 조세 법원에 청원서를 제출해야 하는 특정 날짜를 포함시키는 것입니다.

납세자가 조세 법원에 청원서를 제출해야 하는 특정 날짜를 법적으로 요구하는 결함 통지와는 달리, IRS는 결정 통지에 특정 날짜를 포함할 필요가 없습니다. 그러나 결함 통지에 날짜를 포함하는 프로세스는 항소 직원이 따르는 IRM(Internal Revenue Manual) 8.20.6.8.4에 포함되어 있습니다. IRS의 응답에서는 이 절차가 납세자의 많은 불확실성을 제거할 것이라는 점을 고려할 때 이 절차가 결정 통지에 적용될 수 없는 이유가 불분명합니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #14-2

TAS와 협력하여 CDP 공지를 재설계하여 시각적 인식 및 복잡한 정보 처리의 원칙을 반영합니다. 여기에는 다음과 같은 변경 사항이 포함됩니다.

(a) 납세자의 권리 및 보호와 관련하여 이러한 심리의 중요성에 대해 명확한 설명을 제공합니다.
(b) 통지문 앞 부분에 굵은 글씨로 마감일을 강조 표시합니다. 그리고
(c) TAS 및 LITC 프로그램에 대한 참조를 포함합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: IRS는 TAS와 협력하여 통지서에 징수 적법 절차(CDP) 청문회의 중요성을 명확하게 설명하고 기한을 강조하도록 할 것입니다. 우리는 LT11 CDP 공지를 개정하고 있으며 앞으로 새로운 공지의 여러 버전을 시험해 볼 계획입니다. TAS가 그 과정에 참여하고 있습니다. 테스트할 버전 중 하나는 National Taxpayer Advocate이 제안한 납세자 권리 프레임워크를 사용합니다. 통지의 정확한 내용은 다양하지만 마감일 및 기타 주요 정보를 표시하는 가장 효과적인 방법은 개정에서 다루어질 것입니다. Letter 1058에 대해서도 유사한 개정이 고려될 것입니다. Letter 3172에 대해서는 개정이 계획되어 있지 않습니다. 이는 일반 언어 표준을 준수하고 주요 답변 정보를 강조하기 위해 최근 재설계되었기 때문입니다.

시정 조치 : IRS는 TAS와 협력하여 통지서에 징수 적법 절차(CDP) 청문회의 중요성을 명확하게 설명하고 기한을 강조하도록 할 것입니다. 우리는 LT11 CDP 공지를 개정하고 있으며 앞으로 새로운 공지의 여러 버전을 시험해 볼 계획입니다. TAS가 그 과정에 참여하고 있습니다. 테스트할 버전 중 하나는 National Taxpayer Advocate이 제안한 납세자 권리 프레임워크를 사용합니다. 통지의 정확한 내용은 다양하지만 마감일 및 기타 주요 정보를 표시하는 가장 효과적인 방법은 개정에서 다루어질 것입니다.

태스 응답: TAS는 LT 11 파일럿에 대한 공지를 개발하는 프로세스에 포함되지 않았습니다. 검토를 위해 알림이 제공된 후 답변을 제공했습니다. TAS가 아는 한, 연구에는 TAS 통지가 포함되지 않았습니다. 파일럿 통지에는 납세자가 CDP 청문회를 요청해야 하는 특정 날짜가 포함되어 있습니다. 그러나 그럼에도 불구하고 이러한 통지의 강조점은 수집에 있습니다. IRS의 납세자 교육은 CDP 청문회를 요청할 권리가 아니라 적시 납부 및 납부 방법에 중점을 둡니다. 납세자가 이 정보가 자신에게 중요하다고 생각하지 않는 경우 CDP 권리에 대해 알아보기 위해 두 번째 페이지로 이동하지 않을 수도 있습니다. 마지막으로, 일반 언어의 사용은 단순한 단어 선택 이상의 것을 수반합니다. 여기에는 공지 디자인과 자료 배치가 포함됩니다. 예를 들어 납세자의 CDP 권리 교육을 위한 공지에는 굵은 글꼴로 CDP 정보를 먼저 포함해야 합니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #14-3

TAS와 협력하여 유치권 신청과 관련된 CDP 청문회 요청 마감일을 보다 정확하게 통지하는 방법을 모색합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: 코드 섹션 6320(a)(2)에서는 유치권 통지서를 제출한 후 영업일 기준 XNUMX일 이내에 CDP 통지서를 납세자에게 제공하도록 요구합니다. NFTL은 기록 사무소가 NFTL을 받은 날짜에 제출된 것으로 간주됩니다. NFTL 수령(제출)을 계산하기 위해 NFTL 우편 날짜에 영업일 XNUMX일을 추가하는 관행은 수천 개의 다양한 기록 사무소에 동일하게 적용되는 동일한 표준입니다. 이 관행은 CDP 청문회 요청 마감일에 대한 일관된 계산을 제공하므로 모든 납세자에게 공정한 대우를 보장합니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: IRS가 채택한 절차는 납세자 간의 일관된 대우를 보장할 수 있지만 공정한 대우를 보장하지는 않습니다. 가장 심각한 문제가 지적하듯이 IRS는 NFTL이 등기소에 접수되어야 하는 날짜에 제출되는 것으로 간주합니다. NFTL이 접수되기 전까지는 기록 사무소가 언제 NFTL을 받았는지 알 수 있는 방법이 없습니다. 알려지지 않은 상황으로 인해 NFTL 수령이 지연될 수 있습니다. 접수 날짜는 CDP 청문회 요청 기간에 매우 중요하므로 납세자는 NFTL 서신에 표시된 것보다 CDP 청문회를 요청하는 데 더 오랜 기간이 걸릴 수 있지만 납세자는 이를 알지 못할 것입니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음