MSP #20: 사기 탐지
IRS는 사기 탐지 시스템을 개선했지만 상당수의 적법한 납세자가 여전히 이러한 시스템에 의해 부적절하게 선택되어 환급이 지연되고 있습니다.
IRS는 사기 탐지 시스템을 개선했지만 상당수의 적법한 납세자가 여전히 이러한 시스템에 의해 부적절하게 선택되어 환급이 지연되고 있습니다.
금융 부문, 은행 부문, 상업 부문, 소비자 및 개인 정보 보호 옹호 부문의 참가자를 포함하여 보안 서밋을 확대합니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: 작성된 권장 사항이 완전히 구현되었습니다. Security Summit에는 현재 금융 및 금융, 상업세 소프트웨어, 급여 부문의 파트너가 포함되어 있습니다.
시정 조치 : 해당 사항 없음
태스 응답: 이 답변은 국립 납세자 옹호관의 권고 사항을 완전히 다루지 않습니다. 보안 서밋에는 소비자 및 개인 정보 보호 옹호 부문의 대표가 포함되지 않습니다. 환불 사기를 감지하고 방지하는 방법을 고려할 때 다양한 배경을 가진 조직이 참여하여 아이디어와 관점을 자유롭게 교환하는 것이 중요합니다. Security Summit에 소비자 및 개인 정보 보호 옹호 그룹을 포함시키는 것은 납세자 정보 보호와 해당 정보가 사기를 탐지하고 예방하는 데 어떻게 사용되는지 옹호하는 또 다른 목소리가 될 것입니다. 다양한 참가자가 참여하지 않는다면 안보 정상회담의 타당성과 성공은 제한될 것입니다. TAS는 이러한 그룹의 대표자가 포함되도록 계속해서 옹호할 것입니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음
개방 또는 폐쇄: 휴무
조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음
비신원 도용 환불 사기를 포함하도록 범위를 확대하기 위해 Security Summit의 헌장을 수정합니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: IRS는 권고사항을 시행할 계획이 없습니다. 2015년 보안 서밋이 시작될 때 파트너들과의 중요한 논의 끝에 IDT에만 집중하기로 합의했습니다. 비신원 도용 사기는 자금 세탁, 환불 가능 신용 남용, 암호화폐, 사업 사기, 허위 공제 또는 지하 경제와 같은 다양한 주제를 포함할 수 있는 훨씬 더 광범위한 개념입니다.
시정 조치 : 해당 사항 없음
태스 응답: 참가자들에게 비IDT 환불 사기와 관련된 문제와 해결책을 논의할 자유가 주어지지 않으면 보안 서밋의 성공과 타당성은 제한될 것입니다. Security Summit 헌장에 비IDT 환급 사기를 포함시키는 것은 IRS가 여기서 답변한 것보다 더 좁게 정의될 수 있습니다. 주정부 세입부는 IRS뿐만 아니라 해당 기관을 계속 괴롭히는 비IDT 환불 사기에 대해 다른 이해관계자들과 논의하는 데 관심이 있을 것으로 보입니다. Security Summit의 성공과 IRS의 사기 방지 노력에 있어 Summit은 IDT 사기뿐만 아니라 다양한 사기에 맞서기 위해 아이디어와 솔루션의 자유로운 교환을 촉진하는 방식으로 설계되었습니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음
개방 또는 폐쇄: 휴무
조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음
11주 절차를 재개하여 IRS가 환급금을 지급하거나 납세자에게 추가 정보를 요청하거나 불허 통지를 보내는 등 계정에 대한 다른 조치를 취하도록 요구합니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: “2015년 TIGTA(재무부 조세감사관)는 세금 환급금이 잘못 지급되지 않도록 IRS 무결성 및 검증 운영(IVO) 프로세스를 검토했습니다(TIGTA 참조 번호: 2016-40-006, 개선이 필요함). 위조 가능성이 있는 세금 신고서에 대해 청구된 환급금이 잘못 공개되지 않도록 더욱 확실하게 보장하기 위해). TIGTA 검토에서는 IVO가 의심스러운 신고서에 만료되지 않는 환불 표시를 표시할 수 있는 통제 장치를 마련했음에도 불구하고 2013주기 환불 보류 만료로 인해 시스템적으로 공개된 11 과세연도 신고서에 대한 사기성 환불을 확인했습니다. 이 문제를 해결하기 위해 TIGTA는 잘못된 환불을 방지하기 위해 IVO의 검토가 완료될 때까지 납세자 계정에 만료되지 않는 환불 보류 표시를 IRS에 표시할 것을 권장했습니다. IRS는 만료되지 않는 환급 동결을 생성하고 소득 및 원천징수 확인 시 시스템적 해제를 허용하는 마커를 개발하여 29년 2015월 XNUMX일에 이 권장 사항을 구현했습니다.
만료되지 않는 환불 동결을 시행하기로 한 이 정책 결정은 적시에 심사 및 확인 조치를 취하도록 보장하기 위해 시행 중인 IVO 프로세스를 변경하지 않았습니다. 실제로 IRS는 환급 사기 적발 증가 및 세입 보호와 납세자 부담 문제의 균형을 맞추기 위해 노력하고 있습니다. 최근 제정된 법안에 따라 직원 및 비직원 보상을 사회보장국(SSA)에 보고하는 마감일이 31년부터 2017월 4442일로 사실상 단축되었습니다. SSA에서 받은 소득 정보를 처리할 수 있도록 IRS 시스템이 향상되었습니다. 그리고 체계적 수입 및 원천징수 확인을 위해 활용되어 합법적인 반품과 관련된 환불을 보다 신속하게 처리할 수 있습니다. 그 결과, 50년 1월 30일~2016월 1일과 30년 2017월 35일~XNUMX월 XNUMX일을 비교할 때 다른 IRS 기능에서 양식 XNUMX, 문의 추천을 통해 IVO에 의뢰해야 하는 환불 문의가 XNUMX% 이상 감소했습니다. IVO에 회부된 납세자 보호 서비스(Taxpayer Advocate Service)도 같은 기간 동안 XNUMX% 이상 감소했습니다.
우리는 각 제출 시즌 동안 구현된 프로그래밍 및 프로세스의 결과를 검토합니다. 2016년 처리 연도를 검토하는 동안 IVO는 소득 확인을 위해 전송된 모든 신고서에 통지 CP05, 환불 관련 정보 – 철저한 검토가 보류 중인 환불을 시스템적으로 생성하지 못하게 하는 제한 사항이 있음을 알게 되었습니다. 그 결과, 2017년 처리에 대해 우리는 모든 납세자에게 환급 지연에 대해 통지할 수 있도록 확인을 위해 보낸 모든 신고서에 대해 일괄 처리를 통해 Letter 4464C, 의문스러운 환급 제3자 통지 서신을 생성했습니다. 또한 서신 4464C는 납세자에게 환급을 받을 예상 기간이나 신고서에 청구된 소득 또는 원천징수를 입증하기 위해 추가 문서를 요청하는 기타 IRS 서신을 제공합니다. ”
시정 조치 : 해당 사항 없음
태스 응답: IRS의 답변은 국립납세자보호관(National Taxpayer Advocate)의 권고 사항을 다루지 않습니다. 위 응답에 명시된 단계는 납세자에게 환급이 지연되었음을 알리는 데 중점을 두고 있지만 조치를 취해야 하는 기간(예: 11주)을 구현하지 않고 상당한 이유가 있는 경우 예외를 허용합니다. 그 기간을 연장해야 하는 이유. IVO 프로그램에 선정된 반품 중 11/2018 이상이 180주 이상 보관되었다는 사실은 환불 보관 기간에 대한 보호 장치가 필요함을 보여줍니다. 또한, 올해 신고 기간의 결과는 위에 명시된 IRS의 데이터와 상당히 다르며, 납세자가 환급 지연으로 인해 영향을 받고 있음을 보여줍니다. IVO 사례는 TAS의 다른 어떤 문제보다 증가했으며 이를 능가했습니다. 구체적으로, 2011.5 회계연도에는 환불 전 임금 확인이 현재 TAS 사례 접수 중 가장 큰 문제이며(XNUMX월까지 전년도 대비 XNUMX% 증가), 첫 번째 문제로 신원 도용을 대체했습니다. IRS는 이 프로그램에 따른 납세자의 부담이 우려된다는 답변을 거듭 밝혔지만, 환급 사기를 근절하기 위한 노력의 일환으로 높은 FPR과 오랜 환급 지연을 부수적인 피해로 받아들일 의향이 있는 것으로 보입니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음
개방 또는 폐쇄: 휴무
조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음
IVO 부서에 직통 전화선을 설치하고 사기 의심으로 인해 환급금이 보류된 납세자에게 "내 환급금은 어디에 있습니까?" 애플리케이션을 통해 정보를 제공하십시오.
권고사항에 대한 IRS의 답변: IVO는 현재 납세자 신고서에 청구된 소득을 확인하기 위해 고용주에게 직접 전화 통화를 하는 등 잠재적인 사기 신고서에 대한 소득 확인 및 원천징수를 수행하기 위해 다양한 방법을 사용하고 있습니다. 2017년 처리 연도 동안 확인을 위해 전송된 모든 신고서는 모든 납세자에게 환불 지연 및 제4464자 확인 가능성에 대한 통지를 제공하기 위해 Letter 4464C가 생성됩니다. 또한 서신 1C는 납세자에게 환급을 받을 예상 기간이나 적절한 불공제 처리 흐름의 일환으로 신고서에 청구된 소득이나 원천징수를 입증하기 위해 추가 문서를 요청하는 기타 IRS 서신을 제공합니다. 납세자는 Letter 800C에 나와 있는 일반 무료 전화번호(829-1040-4464-XNUMX)로 전화하여 도움을 받을 수 있습니다. 이 번호로 걸려오는 전화에 응답하도록 배정된 전화 도우미는 환불 보류 문의에 응답하고 필요한 경우 신속하게 IVO에 의뢰를 전달할 수 있도록 교육을 받았습니다. 소득과 원천징수는 고용주에 의해 확인되거나 납세자가 제공한 추가 서류를 통해 입증되어야 하기 때문에 IVO 내에서 납세자와 직접 전화로 연락해도 해결이 신속하게 이루어지지 않습니다.
IRS는 자원이 허락하는 한 사기 혐의로 인해 환급금이 보류된 납세자를 위해 "내 환급금 위치"(WMR) 애플리케이션을 업데이트할 계획입니다.
시정 조치 : 해당 사항 없음
태스 응답: IRS의 답변은 국립 납세자 보호관의 우려 사항을 다루지 않습니다. 납세자는 최초 IVO 통지를 통해 문제가 해결될 예상 기간(약 2017일)을 통보받습니다. 그러나 이전에 언급한 바와 같이, 4464년 서류 제출 시즌 동안 IVO 프로그램에 선택된 반품의 약 3분의 XNUMX이 통지에 명시된 기간을 초과하여 보류되었습니다. IRS가 고객 서비스를 개선하고 납세자가 IRS에 전화할 필요를 없앨 수 있는 한 가지 방법은 초기 서신 XNUMXC, 의심스러운 환불 제XNUMX자 통지 서신에 더 많은 정보를 제공하는 것입니다. 예를 들어, 서한은 납세자에게 소득 서류와 신고서에 보고된 내용을 확인하여 신고 내용이 부정확하지 않은지 확인하도록 지시해야 합니다. 실수가 있었다면, 서신은 납세자에게 수정된 보고서를 제출하도록 지시해야 합니다. 이렇게 하면 납세자가 부주의한 오류가 발생한 경우 문제를 해결하는 방법을 결정하기 위해 IRS에 연락해야 하는 필요성이 완화됩니다. 또한 IRS에는 납세자가 IRS에 연락할 때 고객 서비스 담당자가 이 정보를 제공할 수 있도록 절차 지침이 포함되어야 합니다.
해당 기간 이후에 환급이 보류된 경우, 납세자는 통지서에 기재된 1-800 번호로 전화하여 환급에 대해 문의하는 것이 합리적입니다. 그러나 다른 회선의 보조자는 IVO 사례 관리 시스템에 접근할 수 없거나 보고 실수를 수정하는 방법에 대한 지침이 없기 때문에 어떤 반환 정보가 지연을 유발하는지 판단할 수 없습니다. 지연과 관련하여 보조자가 IVO 프로그램에 연락하게 하면 IRS와 납세자 사이에 불필요한 대화가 발생하고 고객 서비스 보조자가 납세자의 문의가 IVO 추천에 합당한지 여부를 결정하는 위치에 놓이게 됩니다. 이 상호 작용은 신고서가 감사 대상일 때 납세자가 보조자와 가질 수 있는 상호 작용, 즉 보조자가 검사 대상 항목과 납세자가 제공해야 하는 항목에 대한 세부 정보를 제공할 수 있는 상호 작용과 얼마나 크게 다른지 주목하는 것이 중요합니다. 문제를 해결하려면. IRS는 소득 검증의 일환으로 환급 보류 및 원천징수를 감사로 분류하지 않지만, 납세자에게는 이 경험이 감사처럼 느껴지므로 National Taxpayer Advocate에서는 "비현실적인 감사"라고 부릅니다. 이는 열악한 고객 서비스이며 납세자 측에 불만을 야기하고 납세자가 정보를 알 권리와 양질의 서비스를 받을 권리에 훨씬 미치지 못합니다.
국립 납세자 옹호관은 IRS가 내 환급금 기능을 조정할 의향이 있지만 응답이 너무 모호하여 의미가 없다는 점을 기쁘게 생각합니다. 납세자에게 적절한 고객 서비스를 제공하는 것이 납세자의 알 권리와 함께 진정한 우선순위라면 이러한 변화를 수행하는 데 필요한 자원을 식별하고 확보했을 것이며 예상 완료 날짜를 제공했을 것입니다. 이 답변의 모호함 때문에 해당 권고는 "동의하지 않음"으로만 간주될 수 있습니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음
개방 또는 폐쇄: 휴무
조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음