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MSP #9: 사기 탐지

IRS가 사기 탐지 프로그램의 높은 오탐률을 줄이기 위한 목표를 설정하지 못하여 납세자의 부담이 증가하고 납세자의 권리가 침해됩니다.

TAS 권장 사항 및 IRS 응답

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TAS 권고사항 #9-1

야심 찬 FPR 목표와 이를 달성하기 위한 일정을 설정합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: ​​​오탐지율(FDR)에 대한 측정 기준이 설정됩니다. 이 지표는 납세자 보호 프로그램(TPP)의 연간 작업 계획 개발의 핵심 구성 요소입니다. 이는 데이터 기반이며 과거 및 예상 개별 필터 성능에 대한 분석을 포함합니다. 이 분석에는 FDR 시나리오 및 관련 워크로드 영향이 포함됩니다. 2017년 처리연도의 FDR 목표는 신원 도용(IDT) 필터의 49%입니다. 비IDT 필터를 전자 사기 탐지 시스템(EFDS)에서 반품 검토 프로그램(RRP)으로 전환함에 따라 당사는 2017년 비IDT에 대한 FDR을 기본으로 설정하고 있습니다. 하지만 FDR과 성과를 계속 모니터링하고 있습니다. RRP의 비IDT 모델 중 하나입니다.

TPP 작업 계획을 실행하는 동안 예측된 작업 흐름의 변화와 FDR을 모두 포함하는 필터 성능이 매주 검토됩니다. 작업 계획 프로세스의 일환으로 FDR을 포함한 목표를 달성할 계획입니다. TPP 통지 시기, 납세자의 인증 기회, IDT 확인으로 인해 매년 5월부터 공식적으로 FDR 보고를 시작합니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: National Taxpayer Advocate은 IRS가 IDT와 사기 필터에 대한 목표를 설정한 것을 기쁘게 생각합니다. 그러나 ID 도용 오탐률(FPR) 목표인 거의 50%에는 야심찬 목표가 부족하며 잠재적인 ID 도용을 위해 선택된 반품의 거의 절반이 적법하다는 점을 IRS가 기꺼이 받아들인다는 점을 인정하는 것입니다. 가장 심각한 문제에 명시된 바와 같이 IRS가 높은 위양성률을 양보하는 것은 다른 정부 기관 및 민간 부문의 기대와 모순되며 납세자의 고품질 서비스 권리를 침해합니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #9-2

사기 퇴치를 위한 기술을 구현하기 위해 민간-공공 파트너십을 지속적으로 구축, 유지 및 개선합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: ​​​​​IRS는 신원 도용 및 사기에 맞서기 위한 기술을 구현하기 위해 강력한 민간 및 공공 파트너십을 활용하고 있습니다. 보안 서밋은 세무 커뮤니티가 신원 도용 및 환급 사기를 예방하고 탐지하는 데 초점을 맞춘 전략 채택에 더 가까이 다가갈 수 있도록 마련되었습니다. 우리는 2015년 XNUMX월에 IRS, 전자 세무 업계, 소프트웨어 업계 및 주정부 간의 전례 없는 파트너십인 보안 서밋 그룹을 조직하여 도난당한 신원 환급 사기에 맞서기 위한 협력 솔루션을 개발했습니다. 지난 XNUMX년 동안 Security Summit 그룹은 다양한 이니셔티브에서 진전을 이루었습니다. 여기에는 다음이 포함되지만 이에 국한되지는 않습니다.

  • Security Summit 회원은 사기 탐지 및 예방을 개선하기 위해 세금 환급에서 더 많은 데이터를 공유합니다. 추가 데이터는 의심스러운 반품과 전년도 신고와의 고유한 일관성을 모두 식별하여 해당 반품을 선택에서 제외할 수 있는 향상된 기회를 제공합니다. 납세자의 부담을 줄여드립니다.
  • 세금 소프트웨어 제공업체는 범죄자의 계정 탈취로부터 고객을 보호하기 위해 고객의 신원 요구 사항 및 확인 절차를 강화했습니다. 개선 사항에는 납세자가 계정에 로그인할 때 확인 절차가 추가되었습니다.
  • Security Summit 회원들은 데이터 편집 및 분석을 중앙 집중화, 표준화, 강화하기 위해 RF-ISAC(환불 사기 정보 공유 및 분석 센터)를 만들었습니다. 이를 통해 실행 가능한 데이터와 정보를 쉽게 공유할 수 있습니다. RF-ISAC 파일럿은 23년 2017월 XNUMX일에 시작되었습니다.
  • 연방 및 주 조세 산업 내에서 세무 전문가가 수행하는 중요한 역할을 인식한 보안 서밋에서는 세금 신고서 작성자 커뮤니티가 IDT 예방에 어떻게 기여할 수 있는지 등 세금 신고서 작성자와 관련된 문제를 조사하는 팀을 구성했습니다. 그리고 환불 사기.
  • 보안 서밋 이니셔티브에는 IRS, 주 및 업계 파트너 회원으로 구성된 금융 서비스 작업 그룹의 설립이 포함되었습니다. 작업 그룹은 금융 상품, 서비스 및 기관의 사용을 통한 세금 환급과 관련된 가능한 사기 취약성을 식별하고 분석합니다.

IRS는 이 파트너십을 지속적으로 유지할 것입니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: National Taxpayer Advocate은 Security Summit의 설립이 신원 도용 및 사기를 탐지하고 예방하기 위한 모범 사례를 파악하는 데 있어 긍정적인 단계였다는 데 동의합니다. IRS는 파트너를 조세 산업에 대한 직접적인 지식을 가진 조직으로만 제한해서는 안 되며, 오히려 이번 서밋에서 파트너 유형을 금융 부문, 은행 부문, 상업 부문 및 금융 부문의 주체를 포함하도록 확대해야 합니다. 소비자 및 개인 정보 보호 옹호 부문에서는 모든 부문에서 신원 도용 및 사기를 탐지하고 방지하는 데 사용되는 가장 진보된 전술을 인지하고 있습니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 부분적으로 채택됨

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #9-3

오탐률을 낮추는 더 나은 기술을 배우기 위해 데이터 마이닝 및 위험 탐지 시스템을 사용하는 다른 정부 기관과 관계를 구축합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: ​​​​세무계가 신원 도용 및 환불 사기를 예방하고 적발하는 데 초점을 맞춘 전략을 채택하는 데 더 가까이 다가가기 위해 보안 서밋이 설립되었습니다. IRS와 주 세무 기관은 납세자와 세입을 보호하고 세금 신고 처리 시스템을 강화하기 위해 공동으로 협력하고 있습니다. 우리는 향후 다른 연방 기관과 함께 보안 정상회담이나 유사한 활동을 확대할 기회가 있다는 것을 알고 있습니다.

IRS는 사회보장국, 연방거래위원회, 교육부를 포함한 다른 정부 기관과 협력하여 환불 사기에 맞서 싸우고 있으며 이러한 기관 간 노력은 계속될 것입니다.

완전한. IRS는 지속적으로 정부 파트너십을 확대해 나갈 것입니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: National Taxpayer Advocate은 Security Summit의 설립이 신원 도용 및 사기를 탐지하고 예방하기 위한 모범 사례를 파악하는 데 있어 긍정적인 단계였다는 데 동의합니다. 우리는 IRS가 보안 서밋에 참여하는 정부 파트너의 수와 유형을 계속 확대할 것을 권장합니다. 가장 심각한 문제에 명시된 바와 같이 IRS는 데이터 마이닝 및 위험 탐지를 사용하는 국방 정보국의 데이터 마이닝 전문가와 파트너십을 구축해야 합니다. 신원 도용 및 사기를 저지르는 개인만큼 혁신적이고 창의적이 되기 위해 IRS는 FPR을 완화하면서 문제를 감지하는 방법을 고려하는 다양한 정부 기관 그룹을 포함하도록 상호 작용을 확장해야 합니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 부분적으로 채택됨

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #9-4

필터를 조정하고 이 보드에 TAS를 포함할 실시간 거버넌스 보드를 만듭니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: ​​​RICS(반품 무결성 및 규정 준수 서비스) 조직은 RRP(반품 검토 프로그램) 애플리케이션 개발 및 연구, 응용 분석 및 통계(RAAS)와 잘 조율된 회의를 통해 모든 신원 도용(IDT)을 조사합니다. ) 또는 납세자 보호 프로그램(TPP) 필터 및 모델. 이 세션에서는 IDT 및 비IDT 필터 성능과 관련된 분석에 대한 주간 통찰력을 제공합니다. 분석에는 임계값, 필터 논리, 데이터 침해가 인벤토리에 미치는 영향, 사례 선택에서 제외 등에 대한 잠재적인 변경 사항이 포함됩니다. BRRM(비즈니스 규칙 및 요구 사항 관리)은 회의에 참여하여 승인된 예상 및 예상 변경 사항을 실시간으로 캡처합니다. RICS 조직은 FDR(오탐지율) 지표 제공을 담당하며 모든 필터 및 허용 오차 변경에 대한 승인 담당자 역할을 합니다. 검토는 매주 이루어지며 모든 결정은 독점적으로 운영되며 RICS에서 내립니다. 필터 추천이나 변경을 위해 조립된 보드가 없습니다. 공차 및 필터 논리 변경은 신속하게 이루어지며 모든 프로그래밍 변경은 승인 후 48시간 이내에 완료됩니다. 해당 정보는 변경 요청 프로세스의 일부로 문서화됩니다. 문서는 변경 사항에 대한 감사 추적을 제공하고 필터 성능에 대해 필요한 추적성을 제공하기 위한 것입니다. 필터 조정은 수익 손실이나 납세자 부담을 방지하는 데 중요하므로 문서는 실제 구현을 따를 수 있습니다. 완전한. IRS는 이 절차를 지속적으로 계속할 것입니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: 국립 납세자 옹호관은 IRS가 정기적으로 ID 도용 및 사기 필터에 대한 FPR을 모니터링하고 가능한 필터 조정을 고려하는 것을 기쁘게 생각합니다. 그러나 제안된 필터 조정을 승인하거나 거부할 수 있는 단독 권한을 RICS에 부여하는 대신 그룹은 모든 이해관계자가 필터 조정 여부에 대해 목소리를 낼 수 있도록 설계되어야 하며, 가장 중요한 것은 다음과 같습니다. 구현 전에 서비스 수준에서 필터 변경으로 인한 잠재적인 다운스트림 결과를 식별하고 완화합니다. RICS는 그룹의 권장 사항만 수행해야 합니다. 또한, 가장 심각한 문제에서 논의된 바와 같이, 두 개의 별도의 별도 승인 프로세스에 의존하기보다는 RRP 및 DDb 시스템 모두에 대한 필터 변경을 고려하도록 프로세스를 통합해야 합니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음