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MSP #4: 지리적 초점

IRS는 지역 사회에 적절한 현지 입지가 부족하여 특정 납세자 집단의 요구 사항을 충족하고 자발적인 규정 준수를 개선하는 능력이 제한됩니다.

TAS 권장 사항 및 IRS 응답

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TAS 권고사항 #4-1

알래스카 자원 봉사 세금 및 대출 프로그램과 유사한 민간 및 비영리 조직과의 파트너십을 확대하여 대부분의 외딴 지역과 소외된 지역을 방문하고 지역 사회 내 납세자에게 세금 교육 및 준비를 제공합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: IRS는 이미 이 권고 사항을 이행할 조치를 취하고 있습니다. 답변에서 논의한 바와 같이 농촌 이니셔티브는 멀리 떨어져 있고 접근하기 어려운 지역 사회에 대한 적용 범위를 강화하도록 설계되었습니다. 이 목표는 지역 준주 사무소에 권한을 부여하여 증가된 자원 할당으로 가장 큰 혜택을 얻을 수 있는 농촌 파트너 및 위치를 식별하고 성장을 위한 전용 전략을 구현함으로써 달성될 것입니다. FSA 및 가상 VITA/TCE 사용을 포함한 최선의 조치를 결정하기 위해 2017년에도 잠재적 파트너와의 대화가 계속될 것이며, 2018년 서류 제출 시즌 동안의 목표 구현이 이루어질 것입니다.

업데이트: 2011년부터 이해관계자 파트너십, 교육 및 커뮤니케이션(SPEC) 조직은 미국 전역에서 접근하기 어려운 지역사회의 납세자에 대한 접근성을 높이기 위해 농촌 지역사회를 강조점으로 포함했습니다. 농촌 이니셔티브에 의해 추진된 가상 VITA/TCE는 파트너가 기술을 활용하여 더 먼 곳에 있는 납세자에 대한 접근을 확대할 수 있도록 해줍니다. 농촌 지역사회의 잠재적인 파트너와 현장을 파악하기 위해 SPEC는 농촌 이니셔티브 팀을 구성하고 농촌 성장에 더욱 중점을 두었습니다. 지역/준주 사무소는 농촌 지역에서 사업을 성장시키기 위한 계획을 통합 및 고안하기 위해 지역 관리자와 정기적인 논의를 가졌으며, 농촌/도시 실행 계획을 수립하고 추적 시트를 사용하여 잠재적 파트너와의 접촉을 추적했습니다.

시정 조치 : 우리는 농촌 이니셔티브의 성공 여부를 측정하는 데 도움이 되도록 파트너 성장에 대한 2018년 전후 분석을 31년 2018월 XNUMX일까지 제공할 것입니다.

태스 응답: 국립 납세자 보호관은 IRS가 IRS 서비스 범위를 확대하기 위해 농촌 기관과 협력할 계획을 세운 것을 기쁘게 생각합니다. 국립 납세자 보호국(National Taxpayer Advocate)은 오랫동안 IRS가 이해관계자 및 기타 정부 기관과의 파트너십을 활용하는 접근 방식을 권장해 왔으며 이 계획의 결과를 검토하기를 기대하고 있습니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #4-2

서비스 우선순위 프로젝트(SPP) 모델을 사용하여 TAC 위치를 포함한 납세자 서비스에 대한 결정을 내립니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: 현재 상태의 SPP는 지리적 위치를 평가하도록 설계되지 않았습니다. 현재 SPP의 데이터 공백이 채워지면 IRS는 지리적 범위 및 TAC 위치를 해결하기 위해 다단계 접근 방식에 SPP를 포함하는 것을 고려할 수 있습니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: National Taxpayer Advocate은 추가 데이터와 함께 SPP를 사용하여 특정 지리적 위치에서 납세자의 요구 사항을 평가할 수 있다고 믿습니다. 위치별 납세자의 요구와 선호도에 대한 조사를 통해 IRS에 다양한 지역사회의 특정 요구 사항을 알릴 수 있습니다. National Taxpayer Advocate은 IRS가 SPP를 완전히 작성하고 납세자와 정부의 요구 사항을 가장 잘 충족할 수 있도록 SPP의 사용을 개선할 것을 권장합니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #4-3

지역사회 파트너와 협력하여 외딴 지역이나 서비스가 부족한 지역사회에 위치한 납세자를 위한 가상 서비스 제공 터미널을 호스팅합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: IRS에는 현재 납세자를 위한 가상 서비스 제공을 호스팅하는 28개의 커뮤니티 파트너가 있습니다. IRS는 예산 가용성에 따라 계속해서 추가 위치를 식별하고 원격 및 서비스가 부족한 지역 사회의 파트너와 협력하여 납세자에게 최상의 서비스를 제공할 수 있도록 이 기술과 잠재적으로 다른 비용 효율적인 기술의 사용을 확대할 것입니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: 국립 납세자 옹호관은 IRS가 가상 서비스 제공 프로그램을 확장하고 있으며 계속해서 새로운 사이트를 구현할 것이라는 점을 기쁘게 생각합니다. National Taxpayer Advocate은 오랫동안 IRS에 이 기술을 사용하여 입지를 확대할 것을 촉구해 왔습니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #4-4

각 직원 중 한 명이 모든 주, 컬럼비아 특별구 및 푸에르토리코에 배치되어 정기적으로 근무할 수 있도록 항소 담당관 및 정착 담당관을 현지에서 재배치합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: 항소는 영구적인 항소가 없는 지역으로의 순회 주행을 통해 각 주에서 정기적으로 항소 담당관을 배치하고, 직접 회의가 필요할 때 납세자 및 대리인과 협력하여 편리한 회의 날짜와 장소를 계획하는 법적 요구 사항을 충족합니다. 항소 담당관은 연방 세금 결과(예: 위자료 정의)를 결정해야 하는 경우 여러 주의 법률에 정통하며 필요에 따라 수석 변호사로부터 법적 조언을 구할 수 있습니다. 지역 경제는 때때로 조세 행정과 관련이 있지만, 주 기반의 지리적 접근 방식은 단일 지역 경제(예: 캔자스 시티 또는 텍사캐나) 내에 존재할 수 있는 다중 관할권이나 국가에 필요할 수 있는 실질적인 전문 지식을 설명하지 못할 수 있습니다. 특별한 경우. 항소 직원의 전문 지식을 제시된 문제와 일치시키는 것은 사건의 모든 문제를 다루기에는 전문성이 부족한 각 주에 두 명의 직원이 물리적으로 존재하는 것보다 사건을 적절하게 해결하는 데 더 중요합니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: 국립 납세자 옹호관은 항소가 모든 주에 직원을 고용하는 대신 특정 주제에 대한 전문 지식을 잃는 솔루션을 제안하지 않습니다. National Taxpayer Advocate은 항소가 두 가지 모두를 수행할 수 있고 해야 한다고 믿습니다. 직원이 모든 주에 실제로 상주하고 관련이 있는 경우 해당 분야 전문가를 초빙하는 것입니다. 또한, 국립 납세자 옹호관은 IRS가 직원들이 지리적으로 분산되어 있고 지역 사회에 있다는 더 넓은 그림에 초점을 맞추고 있지 않다는 점을 우려하고 있습니다. 현지 직원을 두는 목적은 단순히 해당 직원이 지역 사회의 필요 사항을 친밀한 수준으로 잘 알게 하는 것(이 역시 중요한 목표임)이 아니라 지역 사회에서 IRS의 얼굴을 제공하는 것입니다. 납세자의 사기는 자발적인 준수의 중요한 구성 요소이며, 얼굴과 이름이 없는 IRS는 조세 회피 행위를 증가시키는 데 도움이 될 수 있는 익명 분위기를 조성합니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #4-5

모든 주에 실제적인 존재감을 제공하기 위해 지역 봉사 활동 및 교육 직책을 다시 배치합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: IRS는 이용 가능한 지원 및 교육 자원을 통해 최대한 많은 외부 이해관계자(납세자 및 실무자 포함)에게 다가갈 수 있도록 하기 위해 이해관계자들로부터 긍정적인 지지를 얻은 가상 지원 사업 모델을 채택했습니다.

지리적 범위를 보장하기 위해 당사의 이해관계자 파트너십, 교육 및 커뮤니케이션(SPEC) 조직은 현재 수백만 명의 납세자에게 VITA/TCE 서비스를 제공하기 위해 국가 및 지역 파트너를 활용하는 모든 주에 존재합니다. 파트너 봉사 활동과 지속 가능성을 확대하기 위해 IRS는 가상 기술을 사용하여 회의와 교육 세션을 실시함으로써 파트너에게 지원을 제공합니다.

SLF(Stakeholder Liaison Field) 기능은 다양한 도구를 활용하여 50개 주 전체에서 대면 상태를 유지합니다. 이러한 도구에는 실무자 및 업계 파트너와의 대면 실무자 연락 회의(PLM), 중소기업 포럼(SBF) 및 기타 이벤트 진행이 포함됩니다. 추가 도구에는 SLF 직원이 없을 때 다른 IRS 직원을 활용하여 이벤트에 참석하고 일반적으로 외부 전문가로 구성된 강사 간부단을 유지하여 중소기업 커뮤니티를 대상으로 하는 LSBTW(Leveraged Small Business Tax Workshop)를 수행하는 것이 포함됩니다. 납세자, 실무자 및 중소기업을 대표하는 다양한 산업 조직을 포함하는 외부 이해관계자의 최대 수에 도달하기 위해 우리는 비즈니스 모델의 핵심 구성 요소로 가상 기술에 점점 더 의존하고 있습니다. IRS와 이해관계자 기술을 모두 활용하는 웨비나는 다양한 대상 고객을 대상으로 다양한 주제에 대해 진행됩니다. 참가자들이 거주지나 직장에 관계없이 집이나 사무실에서 편안하게 참석할 수 있기 때문에 이러한 행사는 매우 인기가 있는 것으로 입증되었습니다. 이러한 기술은 질문 및 답변 세션을 포함하여 참가자와의 실시간 상호 작용을 제공하는 경우가 많습니다. 때로는 대면 이벤트라도 참가자와 발표자 모두를 가상으로 끌어들여 이벤트의 영향력을 확대할 수 있습니다. SLF 비즈니스 모델의 또 다른 주요 구성 요소는 이해관계자 커뮤니케이션 채널(웹사이트, 소셜 미디어, 교육 세션, 이메일 폭발 등)을 활용하여 IRS 주요 메시지를 통해 회원에게 다가가는 것입니다.

인력 및 예산 제한으로 인해 IRS는 모든 주에서 지원 및 교육 직위에 인력을 배치할 수 없습니다. 그러나 위에서 언급한 도구를 활용하여 우리는 계속해서 각 주에서 활발한 활동을 유지하고 가능한 가장 광범위한 납세자 커뮤니티 및 인구에게 서비스를 제공할 것입니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: National Taxpayer Advocate은 최신 기술을 사용하여 가능한 한 많은 납세자에게 다가가려는 IRS의 노력을 높이 평가하지만, 가상 존재가 실제 IRS 직원을 완전히 대체할 수는 없습니다. 지역 사회에서 IRS의 존재를 더욱 통합하고 제거하면 IRS가 납세자들이 두려워하는 거대하고 얼굴도 없고 이름도 없는 조직이라는 이미지가 영속됩니다. 국립 납세자 옹호관(National Taxpayer Advocate)은 기관을 인간화하고 납세자의 사기를 고취하여 자발적인 규정 준수를 촉진하는 IRS의 지역사회 존재의 중요성을 계속해서 강조하고 있습니다. 더욱이 납세자 지원 및 교육에 대한 핵심 책임을 제3자에게 이전하는 것은 아무리 좋은 위치에 있고 좋은 의도를 갖고 있더라도 자발적인 준수를 유지하기 위한 모델이 아닙니다. IRS는 납세자가 거주하는 지역사회에서 비강제적이고 도움이 되는 방식으로 납세자와 직접 상호 작용하는 중요하고 개인적인 역할을 수행합니다. 최소한 각 주에 해당 주의 중소기업 및 자영업 납세자에 대한 지원 및 교육을 담당하는 직원이 한 명씩 있도록 보장할 수 있습니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #4-6

각 주의 이동식 납세자 지원 스테이션(밴)을 사용하여 대면 서비스를 제공합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: IRS는 더 많은 납세자에게 서비스를 제공할 수 있는 보다 효율적인 웹 기반 및 실시간 서비스에 자원을 투자하기로 결정했습니다. 2008년부터 2011년까지 노스다코타에서 IRS는 커뮤니티 칼리지 및 대학과 같은 대체 장소에 임시 사무실을 설치하는 "모바일" 개념인 Tax Tours를 사용했습니다. IRS는 라디오, 신문, 전단지를 사용하여 대체 장소에서 통화 가능한 날짜와 시간을 광고했습니다. 이번 견학 기간 동안 봉사한 총 납세자 수는 114명(76년 2008명, 12년 2009명, 13년 2010명, 13년 2011명)이었다. IRS는 납세자들이 정기적으로 설립되지 않은 사이트에 오지 않는다고 결론을 내렸고 이동식 밴을 사용하는 것이 자원을 최대한 활용하는 것이 아니라고 판단했습니다. 또한, 가상 서비스 제공의 확장이 납세자에게 더 많은 대면 기회를 제공하는 데 도움이 될 것이라고 믿습니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: IRS는 이전에 모바일 밴 프로그램을 구현하라는 다른 National Taxpayer Advocate의 권장 사항에 대한 응답으로 노스다코타에서 Tax Tours 테스트를 언급한 바 있습니다. 그러나 IRS는 TAS가 프로그램 설계를 평가할 수 있도록 프로그램의 세부 사항과 결과를 아직 National Taxpayer Advocate에게 제공하지 않았습니다. 밴 및 코로케이션 프로그램의 성공적인 파일럿에는 몇 가지 핵심 요소가 포함되어야 합니다. 프로그램은 일관되어야 합니다. 즉, 납세자는 특정 서비스가 특정 장소에서 특정 날짜에 제공될 것이라고 기대할 수 있어야 합니다. 인쇄 및 라디오 광고를 통해 이동식 밴 프로그램을 무작정 광고하고 하루 동안 프로그램을 유지한 다음 소수의 납세자만이 서비스를 이용했다는 이유로 프로그램이 실패했다고 선언하는 것은 잘 구성된 시범 프로그램을 반영하지 않습니다. 납세자가 격주 목요일마다 모바일 TAC가 자신의 지역에 있어 본격적인 IRS 서비스를 제공한다는 사실을 깨닫고 신뢰하는 데는 시간이 걸릴 것입니다. 광고가 있더라도 1977일 평가판으로는 납세자가 프로그램을 어느 정도 사용하는지에 대한 유용한 정보가 IRS에 제공되지 않습니다. 국립 납세자 옹호관은 또한 IRS가 현재 XNUMX년의 세금 밴을 설명하는 포스터를 국립 본부 건물에 전시하고 있다고 지적합니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음