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MSP #14: ACA(Affordable Care Act) – 사업

IRS는 납세자의 권리를 보호하고 부담을 최소화하면서 ACA의 고용주 조항을 구현하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

TAS 권장 사항 및 IRS 응답

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TAS 권고사항 #14-1

MEC 요구 사항을 충족하기 위해 FTE 수를 계산하는 방법에 대해 고용주와 세무사에게 추가 지침을 제공합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: ALE 정보 센터는 고용주가 최소 필수 보장 요건을 충족하는 데 필요한 자세한 정보를 제공합니다. 이 페이지는 귀하가 ALE인지 확인하는 방법, 해당 대규모 고용주를 위한 리소스 및 홍보 자료를 포함하여 고용주에게 유용한 다양한 정보를 제공합니다. 또한 IRC §4980H 및 IRC §6056에 대한 업데이트된 교육 웹 세미나가 XNUMX월 말과 XNUMX월 초에 완료되었습니다. IRS는 계속해서 이용 가능한 정보를 모니터링하고 필요에 따라 업데이트할 것입니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: IRS가 ALE 정보 센터 또는 기타 웹 페이지에 게시하는 정보는 고용주에게 도움이 될 수 있지만 공식 IRS 지침과 동일한 효과는 없습니다. 공식적인 지침을 통해 고용주와 기타 이해관계자는 의견을 제시할 기회를 가지며 고용주는 그러한 지침에 의존할 수 있습니다(웹사이트에 게시된 FAQ와는 달리).

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #14-2

IRC § 4980D 소비세가 특정 유연한 지출 계정 및 건강 상환 약정에 적용될 수 있는 방법을 설명하는 규정을 게시합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: 노동부(DOL)는 단체 건강 계획을 정의하는 책임 기관입니다. 정의된 후에는 100장의 요구 사항(그룹 건강 플랜 요구 사항 관련)을 충족하지 못하면 소비세가 부과됩니다. 일반적으로 이는 CFR 29에 따라 DOL이 감독하는 ERISA(Employee Retirement Income Security Act) 요구 사항이며 이러한 요구 사항을 충족하지 못할 경우 발생하는 소비세는 Title 26에 따라 IRS에서 관리합니다.

DOL은 보건복지부(HHS)와 협력하여 새로운 지침 및/또는 규정을 개발할 책임이 있습니다. IRS는 DOL이 적용 가능성을 통지할 때 IRC §4980D 소비세를 부과하고 DOL이 제공하는 지침을 발행합니다. 재무부 고시 2015-17은 이 주제에 대한 지침을 제공합니다.

DOL, HHS 및 IRS는 IRC §4980D에 대한 지침을 일관되게 유지했으며 DOL 또는 IRS가 추가 규정을 제정하도록 요구하는 법적 변경 사항이 없었기 때문에 IRC §4980D를 관리하는 데 추가 규정이 필요하다는 데 동의하지 않습니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: TAS는 이 법률 분야가 복잡하며 여러 기관이 ACA의 특정 조항을 관리할 책임이 있음을 인식합니다. 하지만 그렇다고 IRS의 책임이 면제되는 것은 아닙니다. 오히려 IRS는 DOL 및 HHS와 협력하여 IRC § 4980 소비세 적용과 같은 특정 조항을 해석하는 충분한 지침이 있는지 확인해야 합니다. 이 소비세 적용에 대한 불확실성을 허용하는 것은 올바른 세금 관리의 표시가 아닙니다. IRC § 4980D에 따라 규정을 발행하는 것이 실용적이지 않은 경우 IRS는 IRS 웹사이트에 자주 묻는 질문(FAQ)과 같은 비공식 지침을 제공할 수 있습니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #14-3

고용주나 세무 전문가의 문제, 문제점 또는 질문이 있는 IRS 일선 직원을 지원하기 위해 신속 대응 팀을 구성하십시오.

권고사항에 대한 IRS의 답변: IRS는 이용 가능한 교육 및 자원을 바탕으로 신속한 대응팀이 필요하다는 점에 동의하지 않습니다. 기존 참고 자료를 복제하기 위해 부족한 인력을 투입하는 것은 우리가 필요하다고 생각하는 조치가 아니며 현재 예산 상황에서 신중한 조치도 아닙니다. ACA 웹페이지에는 지속적인 지원 및 교육과 함께 정보가 있습니다. 안내 알림은 정보 및 게시된 규정에 대해 납세자에게 ACA 웹사이트를 안내하도록 IRS 전화 도우미에게 안내하는 데 활용됩니다. ACA 웹페이지에 있는 세무 전문가 및 법률 지침 링크도 주요 정보 소스입니다. IRS는 IRS 웹 리소스 및 자주 묻는 질문(FAQ)을 확장할지 여부를 고려하는 모든 지원 문의는 물론 모든 지원 활동을 모니터링하여 개별 질문을 처리하기 위해 팀을 구성하는 대신 더 많은 자조가 가능하도록 할 것입니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: National Taxpayer Advocate은 IRS가 FAQ 및 기타 관련 정보를 게시하기 위해 웹사이트 사용을 확대하는 것을 막지 않습니다. 그러나 TAS는 IRS가 실시간 조력자와 대화하기를 원하는 납세자를 외면해서는 안 된다고 믿습니다. IRS는 납세자에게 ACA 관련 질문에 대해 문의할 수 있는 다양한 채널을 제공해야 합니다. IRS는 새로운 문제와 우려 사항을 해결하기 위해 해당 분야 전문가로 구성된 소규모 네트워크로 구성된 신속 대응 팀을 구성하지 않을 것이라고 말함으로써 대화형 경험 중심 모델이 아닌 "정적" 교육 모델을 선택하고 있습니다. 정적인 접근 방식은 재작업을 초래하고 납세자 만족도에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. IRS는 ACA 조항에 대한 전문 지식을 갖춘 특수 교육을 받은 직원으로 구성된 기존 네트워크를 활용하여 추가 자원을 지출하지 않고도 신속한 대응 팀을 구축할 수 있습니다. TAS는 이 접근 방식을 사용하여 ACA 분야 전문가(개인 및 비즈니스 관련 ACA 문제 모두 포함)가 정기적으로 만나 새로운 문제를 논의하고 필요에 따라 설명을 제공하는 신속한 대응 팀을 구성했습니다. 이러한 접근 방식을 통해 IRS는 이해관계자가 혼동하는 영역을 식별하고 IRS가 이러한 문제에 대해 실시간으로 더 나은 의사소통을 할 수 있는 기회를 제공하는 동시에 나중에 발표할 보다 공식적이고 광범위한 지침을 개발할 수 있습니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음

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TAS 권고사항 #14-4

ALE, MEC 및 ESRP와 같은 개념에 대한 교육을 포함하여 비즈니스에 영향을 미치는 ACA 구현 부분에 대한 포괄적이고 전문적인 교육을 새로 설립된 ACA 비즈니스 시험 단위의 직원에게 제공합니다.

권고사항에 대한 IRS의 답변: 이 권장 사항에서 제안된 조치는 이전에 납세자 옹호관 직원과 공유한 IRC §4980H 구현 계획에 이미 포함되어 있습니다. ACA 기업 통합 프로그램 계획 및 SB/SE 구현 실행 계획은 IRC §3H 사례를 수행할 부서에 대한 계층 4980(기능) 교육을 반영합니다. 인프라의 구성 요소가 개발되고 배포 일정이 정해지면 교육이 개발되어 제공됩니다. 과정 개발은 2016년 2016월에 시작될 예정이며 교육은 XNUMX년 XNUMX월~XNUMX월에 제공될 예정입니다.

시정 조치 : 해당 사항 없음

태스 응답: TAS는 IRS가 우리의 권고 사항을 이행하기 위한 조치를 취한 것을 기쁘게 생각합니다.

채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용

개방 또는 폐쇄: 휴무

조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음