MSP #8: 항소
항소 사법 접근 방식 및 문화 프로젝트는 납세자가 이용할 수 있는 실질적인 행정 항소의 품질과 범위를 줄이고 있습니다.
항소 사법 접근 방식 및 문화 프로젝트는 납세자가 이용할 수 있는 실질적인 행정 항소의 품질과 범위를 줄이고 있습니다.
요청된 모든 정보가 규정 준수팀에 제공되지 않은 경우에도 Letter 5262 시리즈를 영구적으로 중단하고 항소에 대한 납세자의 권리를 보존합니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: 9년 2015월 5262일에 SB/SE는 서한 XNUMX, 검사 보고서 전송-추가 정보 기한(정확한 결함) 및 유사한 서신의 사용을 중단했습니다. 추가 검토 후 SB/SE는 이 편지의 사용을 영구적으로 중단하기로 결정했으며 다음 작업을 진행 중입니다.
시정 조치 : 해당 사항 없음
태스 응답: National Taxpayer Advocate은 권고에 따라 Letter 5262 시리즈가 영구적으로 중단된 것을 기쁘게 생각합니다. TAS는 IRS가 위에 설명된 조치를 완료하는지 모니터링합니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채용
개방 또는 폐쇄: 휴무
조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음
AJAC 제한을 완화하여 심리 담당관이 항소 내 추가적인 사실 전개 또는 분석이 사건 해결에 실질적으로 도움이 되는지 여부에 대해 더 많은 재량권을 행사할 수 있도록 합니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: NTA 권장 사항은 서면으로 채택되지 않았지만 NTA에서 제기한 문제를 해결하기 위해 IRS 조치를 취했습니다. 항소 심리 담당관은 IRM 8.6.1.6.5에 명시된 대로 추가적인 사실 전개 또는 분석이 필요한지 여부를 결정할 재량권을 갖습니다. IRM에는 그들의 판단을 제한하는 어떤 것도 없습니다. 항소에서는 규정 준수 부서에서 내린 결정을 검토합니다. 항소에서 수행되는 추가 사실 전개 또는 조사는 객관성과 공평성을 손상시킵니다.
시정 조치 : 해당 사항 없음
태스 응답: TAS는 IRS가 이 권고사항을 해결하기 위한 조치를 취하고 있다는 점에 동의하지 않습니다. AJAC 정책 및 관행에 따라 청문관은 항소 시 약간의 사실 조사 또는 확인을 가장 효율적으로 수행할 수 있는 시점을 결정할 수 있는 최소한의 재량권을 갖습니다. TAS는 청문관이 납세자와 협력하여 신속한 합의로 이어질 수 있는 제한적인 사실 조사를 기꺼이 수행한 사례를 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 현재 적용되는 AJAC는 청문관이 사건을 규정 준수팀에 다시 보내도록 요구하여 납세자와 정부 모두에게 불필요한 지연과 비용을 초래했습니다.
행정 사건 해결을 가장 용이하게 하기 위해 심리 담당관은 "모든 경우에 적합한" 엄격한 요구 사항을 적용해서는 안 됩니다. 그들은 항소 내에서 합리적인 수준의 사건 전개가 납세자와 IRS가 시간 효율적이고 자원 효과적인 사건 해결을 달성하는 데 도움이 될 때를 결정할 수 있는 유연성과 권한을 가져야 합니다. 책임감 있게 행사되는 이러한 유형의 재량권은 객관성과 공정성에 대한 인식을 감소시키기는커녕 증가시킬 것입니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 채택되지 않음
개방 또는 폐쇄: 휴무
조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음
납세자에게 독립적인 방식으로 IRS 결정에 대해 항소할 수 있는 권리를 제공하는 최선의 수단으로, 기한을 연장하고 적절한 경우 항소 관할권을 유지함으로써 단순히 절차적 요구 사항을 충족하는 것이 아니라 질적 실체 검토를 강조하는 수정된 지침과 강화된 교육을 청문관에게 제공합니다. 법정.
권고사항에 대한 IRS의 답변: NTA 권장 사항은 서면으로 채택되지 않았지만 NTA에서 제기한 문제를 해결하기 위해 IRS 조치를 취했습니다. 항소부는 최근 추가 설명을 제공하기 위해 항소 정책 FAQ(이전 AJAC FAQ)를 업데이트했습니다. 또한 Appeals에서는 직원들이 이전 질문과 답변을 검토하고 새로운 질문을 제출할 수 있는 SharePoint 사이트를 유지 관리합니다.
또한, Appeals는 직원들을 대상으로 온라인 교육 세션을 실시했습니다. 항소 심리 담당관은 정보나 사례를 규정 준수팀에 반환해야 하는 시기를 결정하는 데 자신의 판단을 사용해야 합니다. 그러나 항소국은 사실을 최초로 발견하는 기관이 아니며 사건을 전개하지도 않습니다.
시정 조치 : 해당 사항 없음
태스 응답: National Taxpayer Advocate은 정책을 업데이트하고, 정보 접근성을 향상시키며, 청문관에게 추가 교육을 제공하려는 항소부의 노력에 박수를 보냅니다. 그러나 이러한 노력이 효과적이려면 절차적 요구사항 준수뿐만 아니라 품질 실질 검토를 강조하도록 지침과 의사소통을 재설계해야 합니다. 더욱이, 적대적인 환경을 조성하고 불필요한 사례를 규정 준수팀에 반환하도록 장려하며 품질 실질 검토가 부족한 결과를 초래하는 더 큰 AJAC 정책 및 관행을 재검토하고 수정해야 합니다. 그래야만 심리 담당관을 위한 추가 지침과 교육이 항소 임무를 추진하는 데 효과적이게 됩니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 부분적으로 채택됨
개방 또는 폐쇄: 휴무
조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음
성공적인 항소에 필요한 것이 무엇인지 이해하도록 돕고 AJAC에 따라 납세자와 실무자가 겪는 어려움에 대한 정보를 항소에 제공하기 위해 실무자를 대상으로 한 지원 계획을 개발 및 구현합니다.
권고사항에 대한 IRS의 답변: NTA 권장 사항은 서면으로 채택되지 않았지만 NTA에서 제기한 문제를 해결하기 위해 IRS 조치를 취했습니다. Appeals는 다양한 외부 커뮤니케이션 노력에 참여하고 있습니다. 공개적으로 이용 가능한 항소 정책 FAQ가 개정되어 irs.gov에 게시되었습니다. 간행물 5는 정책 변경 사항을 반영하여 개정되고 있습니다. 또한 irs.gov/keyword: 항소에는 "항소에서 무엇을 기대할 수 있습니까?"라는 제목의 링크가 있습니다. 이는 우리의 약속, 납세자의 책임 및 일반적인 기간을 설명합니다. Appeals는 또한 실무자들이 성공적인 항소를 위해 필요한 것이 무엇인지 이해하도록 돕기 위해 2016년 전국 조세 포럼에서 두 번의 프레젠테이션을 계획하고 있습니다.
시정 조치 : 해당 사항 없음
태스 응답: 개선의 여지가 있기는 하지만 항소의 납세자 및 실무자와의 아웃바운드 커뮤니케이션은 양호합니다. 예를 들어, 항소를 통해 ABA(미국변호사협회) 세무국부터 AICPA(미국공인회계사협회)에 이르기까지 다양한 장소에서 변호사, CPA 및 기타 납세자 대표에게 지원을 확대할 수 있습니다. 또한 항소는 AJAC에서 겪고 있는 실제 어려움에 대해 공유할 수 있는 귀중한 통찰력을 가진 납세자 및 이해관계자의 의견과 제안을 요청하고 귀를 기울이는 데 큰 도움이 될 것입니다.
채택, 부분 채택 또는 채택되지 않음: 부분적으로 채택됨
개방 또는 폐쇄: 휴무
조치 기한(미결 상태인 경우): 해당 사항 없음